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清洁发电制约较多
由于燃气机组启动迅速,运行灵活,既可带基荷又可调峰,常被作为调峰电源使用。再加上燃烧后没有粉尘、二氧化硫的排放,天然气发电被认为是有利于改善生态环境,促进电力绿色转型的清洁发电形式。
从世界上看,天然气也是一种主要的发电形式。2012年世界发电量构成中,气电占22.5%,仅次于煤电,高于核电。美国、欧洲、日本主要发电形式前三位无一例外都是煤炭、天然气和核电。一方面是天然气发电装机快速增长,另一方面是天然气价格的明显上升,电厂的利润空间被进一步压缩。以北京为例,不考虑环保价值的天然气发电上网电价基本上是燃煤机组含税脱硫标杆电价的两倍左右,不仅远高于传统能源发电,甚至高于外送风电,与太阳能发电大致相当。
2013年10月18日,中电联曾召开过“煤改气”对发电企业影响的研讨会,企业普遍反映改造投资巨大,运行成本高且疏导难,人员分流十分困难等方面的问题。“由于目前标杆电价尚未出台,燃气电站的运营多靠地方政府补贴扶持。”中电联规划处处长王玲告诉记者,在北京这类财政收入较充足的省市,对补贴有一定的支撑能力。但从长期看,补贴的持续性有多大,是发电企业心里最不踏实的地方。
姜绍俊表示,制约燃气电站发展的另一个重要因素是核心技术受制于人。目前发电设备的设计、生产、检修等关键技术都掌握在少数国外制造企业手中,发电企业生产成本难以有效降低。检修费用居高不下,也是电厂运行维护中的一个共性问题,东部不少电厂的年平均修理费用都在亿元左右。
值得一提的是,页岩气资源的开发利用可能会改变天然气燃料供应的难题。据美国能源情报署估计,中国页岩气的储量约占全球总储量的20%,位列世界第一。但前提是技术开发要取得根本性突破。
治理雾霾散煤是关键
“通过燃气电站替代燃煤机组来治理雾霾,没有科学依据。”中电联秘书长王志轩说,在雾霾成因机理没有得到论证的基础上,效果不见得会有多明显。而且天然气发电本身也产生氮氧化物,电厂需要加装脱硝设施,这也是一块很大的成本。
王志轩表示,雾霾天是发生在火电污染物排放总量不断下降、电厂布局明显优化的时期。我国电力二氧化硫排放总量由2005年的1300万吨降至去年的883万吨,烟尘排放总量从1980年的399万吨下降至去年的151万吨。过去几年,燃煤电厂在控制污染物排放方面已经作了巨大的努力,普遍加装了控制烟尘排放、脱硫、脱硝等设施。所以,我们不能简单地说雾霾的出现就是火电所致。姜绍俊对此也持相同观点。
数据显示,2012年全国共燃煤39.3亿吨,而电力行业消耗19.7亿吨,其他工业和民用消耗近20亿吨。在火电厂控制污染物排放做到较好水平的情况下,在控制散煤燃烧上做文章,应该是治理雾霾的关键。
上世纪七十年代的第一次石油危机以来,各发达国家普遍加大了天然气在能源消费中的比重。在我国,从2002年以后燃气电站开始进入发展期,经过十多年的发展已初具规模。但装机总量与火电相比还有较大差距,天然气发电未来的路还很长。
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