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“减少煤炭消费,让煤炭成为贵能源”
记者:我国正在大力调整能源产业结构,您认为怎样的能源结构才是合理的?
徐小杰:中国合理的能源结构应该是什么样的,还是首先要回答煤的问题,因为煤的规模降不下来,其他清洁能源就没有发展的空间。我认为煤炭在能源结构中最理想的比例是在50%以下,预计2035年煤的比例将降到48%,油14%,天然气14%,新能源24%。
记者:“十二五”最后两年,我国西部地区将建设若干大型煤电基地,煤电重心西移将对我国能源利用、环境保护将产生哪些影响?
徐小杰:燃煤电厂在地理上的移动主要是解决污染的扩散程度问题,让污染源远离重要城市和消费中心。因为大气污染有一个结构性特征,如果火电厂都集中在人口密集的消费中心,污染就不易扩散,会更加严重,环境的承载能力跟人口密度密切相关,分散过程实际上是远离人口聚集区。大气本身是有自我调节功能的,对污染物有吸收消化的作用,但过于集中大气就无法消化,而火电厂西移将会疏散污染源,对大气有一个平衡作用。
记者:那么如何把煤炭利用的比例降下来?煤炭利用过程中如何体现环境成本?
徐小杰:就是要在数量上加强限制,特别是效率低、规模小、清洁度差的煤炭利用,要继续加大退出力度,让出来的能源需求份额用天然气、太阳能、核能和风能等更加清洁的能源去替代。
为什么我们的经济发展过度依赖煤炭的现状长期扭转不过来?因为没有把煤炭利用的环境成本考虑在内,没有把环境成本当做一个负资产来计算。如果纯粹按照GDP的成本来考虑的话,煤炭的利用成本是最低的,但是如果把环境负资产作为一个硬指标,把环境成本加进去,会消解掉很大一部分GDP总值。我国煤炭清洁化利用一直不容易实现,其实技术早已不是问题,问题在于成本,煤本身的利用成本低,但是煤的清洁化成本高。
煤炭利用体现环境成本,还要在政策上做文章,把优惠政策拿掉,把惩罚措施加上,市场化的方式就是碳交易这种形式,碳税也是一种方法,目前已经在很多城市推进。要让企业改变煤炭是廉价的能源的认识,环境成本要加到所以利益相关者身上,煤炭就不再是一种廉价的能源,它应该是一种你承担不起的能源。
记者:您的观点让我想起本报评论员去年曾发表的一个观点:煤炭不可避免成为贵能源。
徐小杰:是这样。只有让煤炭成为贵能源,才能真正解决我国能源结构问题。
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