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“碳路者”调研:国内碳交易求变

2014-04-23 11:55来源:上海证券报关键词:碳市场碳交易碳排放收藏点赞

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从分散到集中

全国统一市场亟待建立

“作为一家企业集团,我们是按照全国市场甚至全球市场来布局,各地方碳价格差异如此之大,显然不利于企业作生产经营的安排。希望赶紧建立一个全国统一市场,有一个权威价格。”一位央企业内人士说

随着试点的推进,各方对全国统一市场的呼声也日益高涨。一些大型企业在对公司进行整体节能减排规划和工作安排时,已明显感觉到地方市场的局限性。

“中铝集团在全国有很多子公司,有的省份没有碳交易,集团公司有意向把其他地方节约的碳配额拿到上海市场来交易。但目前还没有这个政策和渠道。”中铝上海铜业公司总经理办公室主任黄正义对记者表示,由于各地市场互相分割,企业难做统一规划和安排,陷入“有力使不上”的尴尬。

“一个市场只有具备一定的深度和广度时,市场的功能发挥才会越有效。”齐绍洲也对记者如是表示。不过他认为,“建立全国统一市场,顶层设计可以很快,具体操作却会面临各种挑战。”

目前,各个试点省市的产业情况、发展程度、市场要素都不一样,制度规则完全不一样,甚至对碳交易的理念理解都不一样,如何统一协调这些差异,将是一个不小的工程。

4月2日,在武汉“低碳转型与碳市场建设高峰论坛”上,国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华表示,今年要加快建设全国的碳排放交易市场,并已将之列为中央2014年改革的重点工作之一,发改委则在制订全国碳排放交易管理办法。

据孙翠华介绍,国家发改委希望全国的碳市场研究建立过程中,吸收各个省市一同研究、建设、互动。未来,排放和交易配额的分配,肯定是自上而下的,由国家出面分配配额、统一标准,要建立跨区域的市场,交易总量根据各省工业企业的规模,国家层面下到省里,省里再分配给企业。

低碳综合服务商——中创碳投参与了各地碳交易市场整体顶层方案的设计工作。公司战略总监钱国强对上证报记者表示,如果建全国统一市场,包括市场要素、价格、交易规则都将统一化,这需要国家做顶层设计,“至于如何推进,先区域再全国还是采取其他方式,我觉得都会尝试。”

而在推动区域合作方面,湖北已有所尝试。4月2日在湖北碳市场启动仪式上,湖北省发改委与山西、安徽、江西等中部省份发改委及广东省发改委签订了“碳排放权交易跨区域合作交流框架协议”。

不管全国市场如何推进,通过市场机制治理环境问题的理念已深入人心,一些趋势也变得明朗:市场机制会越来越严格,市场参与主体会越来越多,碳配额成本会越来越高。

“碳交易市场的潜力不可估量,但培育市场就得按部就班,请多给市场一些耐心。”一位自称“碳路者”的业内人士如是说。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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