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十余年未果的中俄天然气协定谈判已经成为中俄领导人互访的“固定动作”。近日,俄罗斯总统普京将于5月访华再次点燃了这个话题,不同的是,这一次更值得期待。
5月中旬,俄罗斯总统普京将访问中国,中俄天然气谈判再被关注。
就在一月前,俄罗斯副总理、中俄能源合作委员会俄方主席德沃尔科维奇在到访中国时透露,俄中两国天然气协定谈判已经接近尾声,双方希望在俄总统普京访华前结束这项工作。
莫非,开启于2004年的中俄天然气谈判真将彻底“结果”?
谈成“靠谱儿”
关于中俄天然气谈判“结果”的传闻,已经不是第一次了,可这次似乎是最为靠谱儿的一次。在俄罗斯新闻社举行的“莫斯科—北京连线”座谈会上,中俄专家对此一致看好。“中俄天然气谈判在5月俄罗斯总统普京访华期间"100%会谈好"。”俄罗斯能源发展基金会会长谢尔盖˙皮金很是乐观。
皮金认为,作为发展最快、规模最大的经济体之一,中国能源需求增长潜力巨大,这从非洲、澳大利亚纷纷争取与亚洲能源合作的合同中可见一斑。而临国俄罗斯,既是全球能源最大的生产者,又与中国有多年原油、天然气、电力等合作基础,特别是在物流运输方面,具有对华出口天然气成本相对较低的最大优势。
同样乐观的还有中国国际问题研究所中国能源战略研究中心主任夏义善。他认为,在当前国内、国际形势下,中俄加强天然气合作分歧不大。“如果在去年10月被问及这个问题,我认为存在80%的可能性。现在我认为是95%。关键在于双方领导人能否敲定协议。”
夏义善进一步解释,中俄天然气谈判进行了10多年,情况很复杂,需要靠两国领导人在最后一刻助一臂之力。
俄罗斯能源战略研究所副所长阿列克谢˙别罗格利耶夫相对保守,他认为中俄双方要在5月达成协议的可能性只有50%,不过他相信两国最晚也会在2014年秋天签署协议。
别罗格利耶夫说:“因为双方已经非常接近于达成共识。一旦合同完成签署,最早可在2018年实现通气,2020年实现大量供应。”
价格怎么算
中俄天然气谈判迟迟无法突破,价格是唯一症结。既然普京访华两国签署协议前景看好,那么,天然气出口中国价格究竟计划怎么算?
对此,别洛戈里耶夫指出,从东线向中国供气需要陆上运输,考虑到地域环境,管道修建成本相对较高;加上中国目前对天然气需求量增大推动了国内价格的上涨,因此俄罗斯出口中国的天然气价格可能很难大幅下调。“具体价格商定是合作双方企业间的行为。”国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥强调,“目前,俄罗斯本国天然气价格在108美元/千立方米,出口天然气的平均价格为380美元/千立方米。鉴于从东线向中国供气需要克服恶劣的生产条件,加上还需修建新的基础设施,预计对中国供气的价格应该不会低于俄出口平均价,即400美元/千立方米。”
不过,别洛戈里耶夫也指出,天然气出口价格和出口量成反比,由于俄罗斯对华供气采用管道运输方式,因此输送规模越小则成本越高。
别洛戈里耶夫举例称,当前俄罗斯在东线方面大约有300亿立方米天然气可提供给中国,加上萨哈林岛还可以提供约80亿立方米,预计未来中国从俄罗斯进口的天然气量将占到俄出口总量的1/3。相比俄对欧洲出口的1600亿立方米,对中国的供气在量上还有很大差距。因此,未来随着中国天然气需求量的增加,能源供应价格自然也会相应调整。
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8月26日,俄白哈关税同盟-欧盟-乌克兰三方会谈和俄乌双边会谈在白俄罗斯首都明斯克举行。各方就乌克兰危机、俄罗斯对乌东部地区的人道主义援助、俄乌能源等问题交换了意见。会后未发布任何书面协议。俄罗斯总统普京当日表示,此次三方会谈有利于各方坐下来探讨因乌克兰正在加入欧盟而出现的经贸问题,关税同盟需要同乌克兰、欧盟沟通继续在经贸方面进行合作的各种问题。在双边会谈中,俄乌领导人一致认为,应重新开始关于能源和天然气问题的谈判,尽管这是非常复杂的问题,但双方决定将恢复关于能源问题的协商机制。图为当日俄罗斯总统普京(左)、白俄罗斯总统卢卡申科(中)、乌克兰总统波罗申
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