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利好政策护航高效煤电
“十二五”期间，随着全国煤炭产量增长，低热值煤产生量持续增加，煤炭调出省区资源和环境压力增大。
《低热值煤发电“十二五”规划》提出要完善低热值煤发电政策，科学预测低热值煤资源，合理布局新增装机容量，进一步提高资源综合利用水平。
2012年，国家能源局委托相关机构对山西省评估后认定，山西省“十二五”期间低热值煤发电可建设装机规模为19200兆瓦。山西省低热值煤赋存由存量和增量两部分构成。存量部分，主要是煤矸石，历年累积10亿吨以上。增量部分，山西省每年产生低热值煤约1.7亿吨，占全国的34%。
据测算，2015年，我国原煤产量将达到39亿吨，预计排放采掘矸石为3.3亿吨、洗矸4.44亿吨、煤泥1.32亿吨、中煤6.82亿吨，其中可入炉燃烧发电的低热值燃料约10.3亿吨。而截至2013年年底，全国煤矸石发电总装机容量为30000兆瓦，距离“十二五”末装机容量76000兆瓦的目标还有很大差距。
中国能建在循环流化床锅炉技术的研究、设计、施工具有世界先进水平。仅在山西省，中国能建旗下六家企业长期深耕细作，占据着市场第一梯队的位置。山西院先后完成了《山西省电力工业“十二五”发展规划》和《山西煤电基地科学开发规划》编制工作，并承担了山西国峰2×300兆瓦低热值煤综合利用发电工程、晋能孝义2×350兆瓦低热值煤热电联产工程、中煤平朔安太堡2×350兆瓦低热值煤发电工程等设计任务。从我国第一台15兆瓦到如今的第三代技术300兆瓦CFB锅炉电站，山西省电力建设四公司先后完成了国内14台CFB锅炉电站的工程施工。而山西省电力建设一、二、三公司也分别在山西国金电力2×350兆瓦煤矸石综合利用发电工程、同煤大唐塔山电厂二期扩建2×660兆瓦CFB资源综合利用电厂等工程中奠定了自己的地位。山西省电力设备厂则通过低热值煤洁净燃烧的主要设备之一特大型细碎机，抢占了国内外市场制高点。
当前，山西省的电力建设特别是电源项目上马进程明显加快，煤电一体化发展的格局初步建立，“晋电外送”通道建设正在强力推动。山西的电力建设形势为中国能建旗下企业特别是驻晋企业发展提供了难得的市场发展机遇。
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