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内蒙古再祭煤炭救市政策辖区三成煤企一季度亏损

分析师表示，这种行政干预煤价的行为不能改变煤炭市场下行的趋势

煤企亏损面不断扩大，煤炭市场依旧在继续恶化。随着大秦线检修结束，北方港口的煤炭库存正快速回升。进入5月份以来，国内煤炭市场供过于求的矛盾再次升级。

分析师认为，我国经济增速可能继续放缓，水电增长较快挤压火力发电，这些因素都使市场人士忧虑神华、中煤等大矿5月份的提价只能稳住5月份的市场。

为应对煤炭市场下行压力，近日，内蒙古出台了煤炭救市政策，拟建立煤炭销售联动机制。数据显示，一季度，内蒙古煤矿企业亏损面32.65%，煤炭行业亏损总额15.83亿元，同比增长31.76%。

值得注意的是，去年，由于煤炭市场持续低迷，内蒙古也曾出台煤炭救市政策。有分析师表示，这种行政干预煤价的行为，不能改变煤炭市场下行的趋势。目前煤炭需求端乏力，不是供应端一方努力就可以扭转的。

出台煤炭救市政策

根据记者了解，为应对煤炭市场下行压力，内蒙古自治区经济和信息化委拟建立东部区煤炭销售联动机制，保障煤炭有序有效供应。

内蒙古自治区政府官网显示，东部区销售联动机制坚持同区域、同煤种、同市场、同价格，按照“政府推动、行业自律、企业主导”及“大企业牵头、区域联动”的原则，划分为呼伦贝尔和通辽、赤峰、锡林郭勒盟两个联动区，由神华集团、中电投蒙东能源公司分别牵头，自治区经济和信息化委会同相关铁路局(公司)指导联动区域开展工作。

香颂资本执行董事沈萌向记者表示，蒙东煤炭主要对应的是东北和华北两个区域，东北经济增长位居全国最末，华北因为雾霾治理处于压缩过剩产能的核心，所以这两个区域对于蒙东煤和电的需求都不旺盛。即便煤炭外销链条有效联动，但买方需求不振，卖方再努力效果也不大。此外，上述联动包含地方政府、央企、铁路公司等互不隶属的几方，协作效率会否打折也有待观察。

内蒙古之所以出台上述救市政策，与其煤炭企业亏损面不断扩大有关。

根据公开资料，1月份-3月份，内蒙古煤炭行业实现利润总额129.6亿元，同比下降16.91%;占全区规模以上工业利润总额298.08亿元的43.5%;煤矿企业亏损面32.65%，全区煤炭行业亏损总额15.83亿元，同比增长31.76%，占全区规模以上工业亏损总额77.01亿元的20.56%。

面对每况愈下的煤炭市场，内蒙古已经不是第一次出台煤炭救市政策。2013年9月份，受国际国内宏观经济影响，煤炭市场持续低迷，煤炭经济下行压力加大。内蒙古自治区政府发出了《关于促进全区煤炭经济持续健康发展的有关措施的通知》，从下调煤炭价格调节基金征收标准、规范和减免铁路运杂收费等方面，给煤企减负。

近日，山西省又重提在去年7月底抛出的“煤炭20条”救市政策，并暂停协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿。

沈萌认为，山西省比内蒙古自治区更早出台了相关煤炭救市政策，目前都很难实现煤价的企稳。内蒙古的政策看起来是想以“辛迪加”的方式挽救煤价下跌，限制内部自相压价，但毕竟目前煤炭需求端乏力，不是供应端一方可以扭转的。

多位业内人士也向记者表示，这种行政干预煤价的行为，不能改变煤炭市场下行的趋势。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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