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中国油气资源管理基本框架及改革方向

2014-05-15 13:00来源:油气观察-岳来群关键词:油气天然气煤层气收藏点赞

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(3)实行集中管理制度

一般性矿产资源探矿权由中央和省等分级审批登记管理。石油、烃类天然气煤层气等资源由国土资源部颁发勘探许可证;一般性矿产资源采矿权部、省,市、县四级审批登记管理,其中石油、烃类天然气、煤层气等资源开发由国土资源部颁发采矿许可证,其他矿产资源可由地方颁发采矿许可证。.

(4)实行资源有偿使用、探矿权采矿权有偿取得制度

国家须征收矿产资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费、探矿权采矿权价款等。

(5)矿业权人的合法权益受到法律保护

放开非油气资源的探矿权,采矿权市场,允许外商在 《矿产资源法》第三条规定:“各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作”,第十九条规定:“地方各级人民政府应当采取措施,维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内的正常秩序”

4.管理政策

(1)实行油气勘探开发专营权政策

在中国从事油气资源勘探开发须经国务院批准目前有中国石油、中国石化、中国海油三家国家石油公司和延长油矿获准在中国境内从事油气资源的勘探开发。

(2)积极实施和完善对外开放的法律政策

中国先后颁布了《中外合资经营企业法》,((中外合作经营企业法》和《外资企业法》等,努力营造公平、开放的外商投资环境。2002年,我国公布了《指导外商投资方向规定》,2004年修订了((外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优产业目录》,鼓励外商投资油气资源和相关的开发、生产、供应及运输领域,鼓励投资设备制造产业,鼓励外商投资中西部地区油气资源产业。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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