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自上世纪70年代末改革开放以来,我国国民经济持续高速发展,石油天然气的生产、消费量快速增加。目前我国是世界上第二大石油消费国,发展经济将是我国今后相当长时期内的主要任务,我国石油天然气消费仍将可能快速增加。因此,与时俱进地提高油气资源管理水平是我国政府相关部门面临的重要课题之一。
一、我国油气资源管理的基本框架
我国油气资源管理框架的基础是相关法律体系,其组织形式是相关管理部门,其运行规则是相关规章制度,其服务经济、社会的手段是相关政策。
1.相关法律
1982年以来,我国陆续颁布实施了一系列与油气资源勘探开发管理等相关的法律,包括《矿产资源法》、《土地管理法》、《环境保护法》,((海洋环境保护法》、《海域使用管理法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《节约能源法》等。为确保上述相关法律的有效实施,我国政府还发布实施了相应配套的法规和规章,包括《矿产资源法实施细则》、《对外合作开采海洋石油资源条例》、《对外合作开采陆上石油资源条例》、《矿产资源勘探区块登记管理办法3》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《地质资料管理条例》等。加上将出台的《能源法》等,我国包括油气资源在内的能源管理的法律体系将不断得到完善。
2.管理部门
1998年,中国石油、中国石化两大国家石油公司重组改制,其原有的政府行政管理职能分散到了政府部门,迈出了油气行业政企分开的关键一步。目前,国家发展和改革委员会是国务院油气资源管理的综合部门,负责制定油气资源发展规划,提出油气资源发展战略和重大政策。国土资源部是土地和矿产资源的管理部门,负责油气资源矿产的矿业权管理,对油气资源勘探开发进行监督管理,以及补偿费的征收等。国有资产监督管理委员会是中国石油等大型中央企业的管理部门,负责对企业经营状况的考核等。财政部负责油气行业有关项目的投资管理,与商务部等一样,也是国家原油、成品油战略储备等环节的主要管理部门。今后,政府对油气行业的管理应进一步理顺,并提高水平。
3.管理制度
(1)实行矿产资源规划制度
国家对矿产资源(包括油气资源)的勘探、开发实行统一规划、合理布局、有序开发、综合利用的制度。全国矿产资源的分配和开发利用,须兼顾当前和长远、中央和地方的利益,注重人与自然的协调发展、经济与社会的协调发展,注重环境保护和可持续发展。
(2)实行探矿权采矿权管理制度
我国油气资源勘探实行统一的区块登记管理制度。油气资源勘探工作区范围以经纬度1?×1?。划分的区块为基本单位区块,每个勘探项目允许登记的最大范围为2500个基本单位区块。采矿权申请人必须向登记管理机关提交必备资料,包括采矿权申请人资质证明、油气资源开发利用方案、依法成立油气资源企业的批准文件、油气资源开采的环境影响评价报告、油气资源开采的安全生产、水土保持、地质灾害评价报告等。
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6月27日,集团公司召开党组会(扩大),传达学习贯彻习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神,在青海和宁夏考察时的重要讲话精神和致2024世界智能产业博览会贺信精神。集团公司党组书记、董事长戴厚良主持。戴厚良强调,要深入学习贯彻落实习近平总书记重要
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北极星电力网获悉,广州发展披露投资者关系活动记录表示,截至2024年5月底,公司可控发电装机容量约960万千瓦,其中:煤电可控装机容量为314万千瓦,气电可控装机容量为234万千瓦,新能源可控装机容量约为410万千瓦。根据公司“十四五”规划,到十四五末,公司发电装机将呈现“3:3:8”的格局,即300万
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6月25日,中国石化在京举办社会责任报告发布会,发布2023年度社会责任报告和第二批“十大社会责任示范项目”,集团公司党组副书记钟韧致辞,并为示范项目授牌,国务院国资委社会责任局有关同志出席并致辞。该报告已连续4次获评,中国企业社会责任报告评级专家委员会“五星佳”最高评价,在中国企业中保
截至目前,中国海油已为香港持续稳定供气29年,累计供应天然气突破700亿立方米,约占香港同期天然气总消费量的70%,为香港经济社会繁荣发展提供了稳定能源保障。从1996年起,中国海油通过崖城13-1等气田通过海底长输管道持续向香港提供天然气。中国海油广东大鹏液化天然气接收站投产至今,连续18年向香
重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程项目-机岛设备二次公告(招标编号:CHDTDZ030/21-ZJ-003)一、招标条件重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程项目机岛设备二次公告项目已批准,招标人为中国华电集团有限公司重庆分公司,项目资金为企业自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招
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北极星能源网获悉,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年6月中旬与6月上旬相比,13种产品价格上涨,31种下降,6种持平。天然气方面:液化天然气(LNG)4321.7元/吨,比上期涨0.4%;液化石油气(LPG)4978.3元/吨,比上期跌0.5%;汽油(95#国VI)9367.3元/吨,比上期跌0.1%
按照《国家能源局综合司关于开展“十四五”重点煤层气开发项目实施情况专项监管工作的通知》要求,近日,西北能源监管局会同陕西省能源局召开专题会议,启动部署陕西省重点煤层气开发项目实施情况专项监管工作。中石油煤层气、中联煤层气、靖边安泰鑫等企业参加会议。参会企业汇报了项目基本情况、实施
近日,我委运行处与中海油气电集团召开2024年—2025年煤层气合同签订座谈会。运行处、气电集团负责同志及相关人员参加座谈会。会议重点围绕天然气供需形势、煤层气资源供应情况、合同签订思路及原则等方面进行深入交流。中海油气电集团负责同志介绍气电集团业务情况,表示将进一步发挥气电集团资源优势
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
日前,新疆地区的煤炭地下气化实验一次点火成功了。这是国内首次实现地下千米煤层的原位气化,也是我国能源领域的又一次重要突破。这次点火有望把地下千米“冰封”的煤变成“流动”的燃气开采出来,或将释放更多地下的能源资源。(来源:石油Link文|木兰)01把煤在地下千米直接气化该项目由新疆亚新煤
2月20日,由冀东油田机械公司自主研发的多元微电网智能集控系统在中石油煤层气有限责任公司韩城分公司薛-P02平台投产成功。平台共铺设48块双面光伏板,布局整齐,管理、运行和检修吹扫方便,光伏装机容量为26.4千瓦,并配有一台40.9千瓦时的储能电池柜储能,结合储能单元,通过多元微电网智能集控系统
煤炭大省山西拥有非常丰富的非常规天然气资源。记者29日从山西省统计局获悉,山西省2023年加快推进“三气”共探共采,非常规天然气总产量达145.9亿立方米,同比增长9.6%,年度产量创历史新高。非常规天然气是指那些难以用传统油气地质理论解释、不能用常规技术手段开采的天然气,主要包括页岩气、煤层
综合司副司长、新闻发言人张星:“2023年,煤层气产量达到117.7亿立方米,同比增长20.5%;煤层气产量约占国内天然气供应的5%,增量占比达到18%,成为国内天然气供应的重要补充。”1月25日,国家能源局举行新闻发布会,介绍2023年我国新型储能发展情况、全国统一电力市场体系建设情况、国际清洁能源日设
经过多年发展,我国煤层气开发在地质、钻井、压裂、排采四大关键核心技术体系不断突破,有效支撑了规模建产和效益开发。国家能源局发布的最新数据显示,当前我国煤层气稳步推进中浅层滚动勘探开发,深层实现重大突破,全年生产煤层气超110亿立方米,产业规模进一步扩大。为继续充分发挥技术示范引领带
北极星能源网获悉,国家能源局发布2023年第7号公告,决定将“安徽淮南矿区松软低渗高突煤层地面水平井瓦斯高效抽采示范项目”等14个项目列为首批示范项目。详情如下:国家能源局公告2023年第7号为充分发挥技术示范引领带动作用,提升煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的资源、安全、生态多重效益,国家能源局
当前北方地区正处于供暖季,为做好能源保供迎峰度冬,山西正加大煤层气增产增供力度。1月1日,从山西省统计局传来消息,2023年11月份山西省单月煤层气产量首次突破10亿立方米,达到10.3亿立方米,约占全国同期产量的81.1%。煤层气是指储存在煤层中的天然气,俗称“瓦斯”。山西是我国煤炭大省,同时拥
随着北方地区进入了供暖季,为做好能源保供迎峰度冬,山西正加大煤层气增产增供力度。记者1日从山西省统计局获悉,今年前10个月山西省煤层气总产量达到91.6亿立方米,同比增长16%;其中10月份煤层气产量9.6亿立方米,创单月产量历史新高,约占全国同期产量的80%。初冬时节,在晋南沁水盆地,一台台煤层
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