神华集团发布2013年度社会责任报告(附全文)

公司採用多种形式开展廉洁教育。2013年，公司纪检监察系统共开展廉洁教育172场次注，接

受教育的员工超过2,000人次。

2013年公司开展的反腐倡廉主要举措

通过组织专家授课、播放专题视

频录像、开设宣传专栏和开展征

文活动等方式，强化理想信念和

宗旨教育、党性党风党纪教育、

廉洁从业教育。

1深化反腐倡廉教育

以财务管理、资本运营、物资採购、

招投标等重点领域、关键环节和重要

岗位为重点，开展廉洁风险防控工作，

加强风险动态管控和重点领域、关键

环节的运行控制。

3开展廉洁风险防控

各级纪检监察部门协调党政“一把手”

自觉履行党风廉政建设第一责任人的

职责，强化党风廉政建设责任制的执

行、考核和结果运用。扎实开展廉洁

承诺、述职述廉等活动，增强党风廉

政建设责任制约束性。

4落实党风廉政责任制

完善投资决策、财务管理、工程建

设、物资採购等制度，优化反腐倡

廉制度流程，确保重点领域、关键

岗位权力的正确行使。

2完善监督管理制度体系

反腐倡廉

註统计期间为2012年12月1日至2013年11月30日。

26

运营管理-夯实可持续发展基础

协同发展

煤矿、发电、运输、煤化工“一体化”经营模式是中国神华独特的经营方式和盈利模式。该模式

的主要特点是：深度合作、资源共享、协同效应、低成本运营，产、运、销一条龙经营，规模

化、专业化和集群化发展，充分发掘和获取煤基产业链上每一环节的经营利润。一体化经营模

式，可提供稳定、可靠的供应保障和内部消费市场，在争取新项目、新资源、新市场时拥有相

对的竞争优势。

煤 炭

自有铁路运输周转量

211.6十亿吨公里

自有港口下水煤量

160.0百万吨

商品煤产量

318.1百万吨

聚乙烯、聚丙烯销

售量530.3千吨

煤炭销售量

514.8百万吨

航运周转量

114.9十亿吨海里

总售电量

210.18十亿千瓦时

发 电煤化工

港 口

客 户

航 运

中国神华一体化模式图

铁 路

27

协同发展

煤矿、发电、运输、煤化工“一体化”经营模式是中国神华独特的经营方式和盈利模式。该模式

的主要特点是：深度合作、资源共享、协同效应、低成本运营，产、运、销一条龙经营，规模

化、专业化和集群化发展，充分发掘和获取煤基产业链上每一环节的经营利润。一体化经营模

式，可提供稳定、可靠的供应保障和内部消费市场，在争取新项目、新资源、新市场时拥有相

对的竞争优势。

煤 炭

自有铁路运输周转量

211.6十亿吨公里

自有港口下水煤量

160.0百万吨

商品煤产量

318.1百万吨

聚乙烯、聚丙烯销

售量530.3千吨

煤炭销售量

514.8百万吨

航运周转量

114.9十亿吨海里

总售电量

210.18十亿千瓦时

发 电煤化工

港 口

客 户

航 运

中国神华一体化模式图

铁 路

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受宏观经济形势的影响，2013年煤炭市场供应相对宽鬆，需求增速放缓，价格下滑。面对严

峻的形势，中国神华坚持以打造世界一流综合能源企业为战略引领，持续优化煤炭、发电、运

输和煤化工业务结构和佈局。按照企业会计準则下的合併抵消前各业务板块经营收益计算，

2013年公司煤炭、发电、运输、煤化工板块的佔比分别为

51%、26%、21%和2%，业务结

构进一步优化，协同运营能力显着提升，有效抵御了煤价下降的风险，保持了经营业绩的稳

定。

经营指标2013年2012年变化(%)

资产总计(百万元)507,674 467,974 8.5

营业收入(百万元)283,797 254,575 11.5

利润总额(百万元)69,768 68,104 2.4

归属于本公司股东的净利润(百万元)45,678 48,506 5.8

商品煤产量(百万吨)318.1 304.0 4.6

煤炭销售量(百万吨)514.8 464.6 10.8

自有铁路运输周转量(十亿吨公里)211.6 176.2 20.1

自有港口下水煤量(百万吨)160.0 124.4 28.6

航运周转量(十亿吨海裡)114.9 82.5 39.3

总售电量(十亿千瓦时)210.18 193.46 8.6

煤化工品(千吨)530.3 545.3 2.8

2013年公司煤炭、发电、运输和煤化工业务的经营状况，详见中国神华

2013年度报告。

管理提升

面对严峻的市场形势，中国神华苦练内功，向各领域的管理提升要效益。

2013年公司持续推进投资决策、全面预算、全面风险等

32项专项管理提升工作，共落实

2,351

项重点整改措施，32个领域数十项关键业务指标大幅度改善，有效缓解了公司管理瓶颈，基

础管理水平和管理创新能力显着提升，夯实了可持续发展的基础。

运营管理-夯实可持续发展基础

案例：精益化管理

中国神华从“持续消灭浪费，不断创造价值”的思想出发，以“提高生产效率”为目标，构建

人本精益模式和管理架构，提升精益化管理水平。

在精益化管理过程中，公司进行现状诊断查找不足，开展全过程的浪费辨识，确定关键业

务指标，制定切实可行的改善措施;公司实施重点领域精简或消除不创造价值工作，如在

煤炭生产领域，实施“3+X”柔性检修组织和优化并行检修作业流程，减少计划检修时间，

增加计划生产时间;加强生产材料管控，在工作现场挂牌明确各材料的价格，提高员工材

料节约意识，并实行材料定额奖罚管理和交旧领新制度。

精益化管理为企业降本增效贡献明显。以神东集团为例，2013年，全公司综採单产同比

提高3.4%，连採、掘锚、综掘单进同比提高6.8%;综採煤机综合利用效率同比提高5%，

有效开机时间月均增加196小时;同比减少机电故障23起，减少影响时间91小时，成为中

国神华标桿，也为其他煤炭生产企业带来了良好示範效应。

降本增效 .主营业务持续提升，保持经营业绩稳定

基础管理 .管理标准化水平提高，精细化管理有效运用，员工积极参与

管理现代化 .推广先进管理理念和方法，完善管理体系，形成理论、实践体系

管理创新 .建立工作体系，创新氛围增强，获得创新奖，成果有效转化

综合绩效 .控制重大风险，增强核心竞争力，发展人才队伍，履行社会责任

长效机制建设 .完善机构设置，总结经验，融入生产经营，建立激励机制

01全面启动

自我诊断02专项提升

协同推进03持续改进

总结评价

. 内部经验推广与外学先进

. 重点突破与全面提升

. 强化管理与管理创新

. 完成阶段目标与建立长效机制

. 丰富管理实践与完善管理体系

5大结合

. 财务体系建设

. 人工成本管控

. 党建信息化

. 安全生产

. 管理信息化

5大重点

. 投资决策管理

. 全面预算管理

. 全面风险管理

. 科技创新管理

. 人力资源管理

. 安全生产管理

. 管理信息化

. 社会责任管理

. 反腐倡廉管理

. 产权管理

. 法律管理

. 採购管理

. 党建管理等

32项专项提升

6大成效

2013中国神华管理提升活动

29

案例：精益化管理

中国神华从“持续消灭浪费，不断创造价值”的思想出发，以“提高生产效率”为目标，构建

人本精益模式和管理架构，提升精益化管理水平。

在精益化管理过程中，公司进行现状诊断查找不足，开展全过程的浪费辨识，确定关键业

务指标，制定切实可行的改善措施;公司实施重点领域精简或消除不创造价值工作，如在

煤炭生产领域，实施“3+X”柔性检修组织和优化并行检修作业流程，减少计划检修时间，

增加计划生产时间;加强生产材料管控，在工作现场挂牌明确各材料的价格，提高员工材

料节约意识，并实行材料定额奖罚管理和交旧领新制度。

精益化管理为企业降本增效贡献明显。以神东集团为例，2013年，全公司综採单产同比

提高3.4%，连採、掘锚、综掘单进同比提高6.8%;综採煤机综合利用效率同比提高5%，

有效开机时间月均增加196小时;同比减少机电故障23起，减少影响时间91小时，成为中

国神华标桿，也为其他煤炭生产企业带来了良好示範效应。

降本增效 .主营业务持续提升，保持经营业绩稳定

基础管理 .管理标准化水平提高，精细化管理有效运用，员工积极参与

管理现代化 .推广先进管理理念和方法，完善管理体系，形成理论、实践体系

管理创新 .建立工作体系，创新氛围增强，获得创新奖，成果有效转化

综合绩效 .控制重大风险，增强核心竞争力，发展人才队伍，履行社会责任

长效机制建设 .完善机构设置，总结经验，融入生产经营，建立激励机制

01全面启动

自我诊断02专项提升

协同推进03持续改进

总结评价

. 内部经验推广与外学先进

. 重点突破与全面提升

. 强化管理与管理创新

. 完成阶段目标与建立长效机制

. 丰富管理实践与完善管理体系

5大结合

. 财务体系建设

. 人工成本管控

. 党建信息化

. 安全生产

. 管理信息化

5大重点

. 投资决策管理

. 全面预算管理

. 全面风险管理

. 科技创新管理

. 人力资源管理

. 安全生产管理

. 管理信息化

. 社会责任管理

. 反腐倡廉管理

. 产权管理

. 法律管理

. 採购管理

. 党建管理等

32项专项提升

6大成效

2013中国神华管理提升活动

29

运营管理

夯实可持续发展基础

创新驱动

中国神华以“科技领先，人才优先，依靠科技创新，实现高碳产业的低碳发展”为理念，坚持

“支撑神华持续发展、引领行业科技进步、提升国家科技实力、领先全球煤炭科技”的创新战

略，不断完善创新体系，努力提高塬始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，加快科技成果

向现实生产力转化，以科技创新推动转型升级，提升企业核心竞争力。

.科技创新体系

公司建立科技创新体系，成立科技委员会、专家咨询委员会，形成以公司总部统筹协调，科技

发展部综合管理，子(分)公司技术中心和技术创新基地为研发主体的科研开发和成果转化体

系。充分发挥各业务板块“产、学、研、用”一体优势，针对制约板块业务发展的重大技术难题

进行攻关，为各板块安全、高效、环保发展提供支撑。公司探索建立整合利用社会科技资源的

开放式创新模式，提升科技创新能力。

各子(分)公司实施层研发层

子(分)公司

科研院所

产学研合作

神华科学技术

研究院

管理层决策层

科技委员会

专业板块

科技委员会

专业板块

专家咨询委员会

专家咨询委员会

子(分)公司科技

管理职能部门专家库

科技发展部

神东煤炭技术研究院

国华电力研究院

准能公司研发中心

院士专家工作站

博士后工作站

煤炭开发利用技术创新战略联盟

煤炭开发利用联合基金

中国神华

中国神华技术创新体系结构示意图

30

创新驱动

中国神华以“科技领先，人才优先，依靠科技创新，实现高碳产业的低碳发展”为理念，坚持

“支撑神华持续发展、引领行业科技进步、提升国家科技实力、领先全球煤炭科技”的创新战

略，不断完善创新体系，努力提高塬始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，加快科技成果

向现实生产力转化，以科技创新推动转型升级，提升企业核心竞争力。

.科技创新体系

公司建立科技创新体系，成立科技委员会、专家咨询委员会，形成以公司总部统筹协调，科技

发展部综合管理，子(分)公司技术中心和技术创新基地为研发主体的科研开发和成果转化体

系。充分发挥各业务板块“产、学、研、用”一体优势，针对制约板块业务发展的重大技术难题

进行攻关，为各板块安全、高效、环保发展提供支撑。公司探索建立整合利用社会科技资源的

开放式创新模式，提升科技创新能力。

各子(分)公司实施层研发层

子(分)公司

科研院所

产学研合作

神华科学技术

研究院

管理层决策层

科技委员会

专业板块

科技委员会

专业板块

专家咨询委员会

专家咨询委员会

子(分)公司科技

管理职能部门专家库

科技发展部

神东煤炭技术研究院

国华电力研究院

准能公司研发中心

院士专家工作站

博士后工作站

煤炭开发利用技术创新战略联盟

煤炭开发利用联合基金

中国神华

中国神华技术创新体系结构示意图

30

运营管理-夯实可持续发展基础

公司制定《科技创新项目管理办法》、《科技创新项

目招投标管理办法》等一系列科技创新基本管理制

度，从组织管理、资金保障、项目研发、成果保

护等各方面，逐步建立起制度化、规範化、标準

化的科技创新管理机制。

2013年，公司研发投入经费15.69亿元，主要用

于提高生产效率、环境保护、安全生产、管理创

新、循环经济、设备国产化等方面的研究。

案例：神华科学技术研究院的智库梦

中国神华积极探索多元化的研发模式，充分利用内外部研发力量，于2012年4月13日成立神

华科学技术研究院(简称“研究院”)。

作为公司科技创新主体，研究院致力于打造中国神华智库品牌。研究院定位于做好煤炭、发

电、运输、煤化工行业的发展战略、应用技术、技术经济方面的研究，服务公司战略规划和

发展需要，突破产业发展重大关键技术制约，为公司建设世界一流综合能源企业提供有力的

研发支撑和服务。

研究院成立以来，完成50余份研究报告和研究成果，为公司建设投资机制、优化评估流

程、完善评价体系和战略决策提供了大量参考。

2013年，研究院与世界煤炭协会、国家能源局、中国工程院合作承担了“煤炭可持续开採的

最佳实践方法研究”、“煤炭清洁高效可持续开发利用国家科技重大专项”等一批具有影响力

的项目，受到各方高度认可。

2012年2011年*2013年

中国神华研发投入

11.789.4415.69(单位：亿元)

(重述)

31

公司制定《科技创新项目管理办法》、《科技创新项

目招投标管理办法》等一系列科技创新基本管理制

度，从组织管理、资金保障、项目研发、成果保

护等各方面，逐步建立起制度化、规範化、标準

化的科技创新管理机制。

2013年，公司研发投入经费15.69亿元，主要用

于提高生产效率、环境保护、安全生产、管理创

新、循环经济、设备国产化等方面的研究。

案例：神华科学技术研究院的智库梦

中国神华积极探索多元化的研发模式，充分利用内外部研发力量，于2012年4月13日成立神

华科学技术研究院(简称“研究院”)。

作为公司科技创新主体，研究院致力于打造中国神华智库品牌。研究院定位于做好煤炭、发

电、运输、煤化工行业的发展战略、应用技术、技术经济方面的研究，服务公司战略规划和

发展需要，突破产业发展重大关键技术制约，为公司建设世界一流综合能源企业提供有力的

研发支撑和服务。

研究院成立以来，完成50余份研究报告和研究成果，为公司建设投资机制、优化评估流

程、完善评价体系和战略决策提供了大量参考。

2013年，研究院与世界煤炭协会、国家能源局、中国工程院合作承担了“煤炭可持续开採的

最佳实践方法研究”、“煤炭清洁高效可持续开发利用国家科技重大专项”等一批具有影响力

的项目，受到各方高度认可。

2012年2011年*2013年

中国神华研发投入

11.789.4415.69(单位：亿元)

(重述)

31

运营管理

夯实可持续发展基础

.科技创新成果

公司实施科技创新“十大重点工程”，开展重大科研项目攻关，稳步推进知识产权和科技交流工

作，取得一批重大关键科技成果，提升了科技创新对公司建设世界一流企业的支撑能力。

2013年，公司新立科技研发项目106项，子(分)公司自筹资金在研项目565项，科技攻关取得

系列成果，主要包括：採煤机直齿轮传动易维护摇臂的研製，实现了7米煤机摇臂国产化开发;

“高铝粉煤灰提取氧化铝关键技术研究及其工业化中试装置开发”重大科技项目通过中国煤炭协

会和中国有色协会联合鉴定，成果达到国际领先水平。

“千万吨矿井群资源协调开发技术”

和“露天煤矿高台阶抛掷爆破与吊

斗铲倒堆工艺技术及应用”获得国

家科技进步二等奖;

“神华包头煤制烯烃示範项目成套

工业化技术开发及应用”获中国石

油和化学工业联合会科技进步特

等奖;

“生态脆弱区煤炭现代开採地下水

和地表生态保护技术”和“大功率高

压变频刮板输送机成套设备研究

与应用”获得中国煤炭工业协会科

学技术奖一等奖。

科技成果1.国家标准：

2.行业标准：

主编 1项

参编 4项

主编 4项

参编 1项

技术标准

1.专利授权 399项

2.发明专利 75项

专 利

1.国家科技进步二等奖 2项

2.省部级科技进步奖 24项

3.德国纽伦堡国际 2项

发明展奖

科技奖项

公司重视知识产权的申请和保护工作，积

极推进知识产权战略，通过参与国家知识

产权分析和评议项目，开展知识产权全流

程管理。公司引入专利申请分级管理和代

理资源评价体系，控制专利申请质量，保

护核心技术知识产权;激励员工提升知识

产权保护意识，专利申报与获得数量同比

大幅上升。2013年，公司共获专利授权

399项，其中发明专利授权75项。

2013年11月21日，中国神华入选国家知识

产权局公佈首批国家级知识产权示範企业

和优势企业名单。

2011年*2012年

(重述)

2013年

270306399

发明专利授权专利授权

337275

中国神华获得专利授权(项)

32

.科技创新成果

公司实施科技创新“十大重点工程”，开展重大科研项目攻关，稳步推进知识产权和科技交流工

作，取得一批重大关键科技成果，提升了科技创新对公司建设世界一流企业的支撑能力。

2013年，公司新立科技研发项目106项，子(分)公司自筹资金在研项目565项，科技攻关取得

系列成果，主要包括：採煤机直齿轮传动易维护摇臂的研製，实现了7米煤机摇臂国产化开发;

“高铝粉煤灰提取氧化铝关键技术研究及其工业化中试装置开发”重大科技项目通过中国煤炭协

会和中国有色协会联合鉴定，成果达到国际领先水平。

“千万吨矿井群资源协调开发技术”

和“露天煤矿高台阶抛掷爆破与吊

斗铲倒堆工艺技术及应用”获得国

家科技进步二等奖;

“神华包头煤制烯烃示範项目成套

工业化技术开发及应用”获中国石

油和化学工业联合会科技进步特

等奖;

“生态脆弱区煤炭现代开採地下水

和地表生态保护技术”和“大功率高

压变频刮板输送机成套设备研究

与应用”获得中国煤炭工业协会科

学技术奖一等奖。

科技成果1.国家标准：

2.行业标准：

主编 1项

参编 4项

主编 4项

参编 1项

技术标准

1.专利授权 399项

2.发明专利 75项

专 利

1.国家科技进步二等奖 2项

2.省部级科技进步奖 24项

3.德国纽伦堡国际 2项

发明展奖

科技奖项

公司重视知识产权的申请和保护工作，积

极推进知识产权战略，通过参与国家知识

产权分析和评议项目，开展知识产权全流

程管理。公司引入专利申请分级管理和代

理资源评价体系，控制专利申请质量，保

护核心技术知识产权;激励员工提升知识

产权保护意识，专利申报与获得数量同比

大幅上升。2013年，公司共获专利授权

399项，其中发明专利授权75项。

2013年11月21日，中国神华入选国家知识

产权局公佈首批国家级知识产权示範企业

和优势企业名单。

2011年*2012年

(重述)

2013年

270306399

发明专利授权专利授权

337275

中国神华获得专利授权(项)

32

.科技成果转化

2013年，公司持续加强应用型科技项目研发和新技术成果应用推广，专利成果在生产中得到

广泛应用，创造了良好的经济、环境和社会效益。

业务领域专利成果效益

煤炭业务皮带巷矿用自动防水闸门应用于井下巷道建设和设备安装，提高液压缸的

安全性，极大地便利了井下安装及运输。每年可

节约备件及维护费用310万元。

连採机的双梭车运煤方法通过两台梭车实现连续运煤，能够提高生产效率。

以井下梭车最大载荷13.5吨，煤机机尾到破碎机运

距为70米为例(巷道掘进一般45米-120米)，与

单梭车相比，工作效率可提高50%以上。

发电业务烟气脱硝设备应用于电力工程脱硝改造，总体脱硝效率85%以

上，氮氧化物排放达到100毫克/立方米以下，为

火电厂脱硝开创了新的技术路线。

低温多效海水淡化装置及使

用方法

应用蒸馏法淡化海水，解决日益紧缺的淡水需

求，具有预处理要求低、能耗低、设备简单、操

作弹性大等优点。获得核心设计费约1,600万元。

运输业务清除液压系统杂质的装置应用于港口机械液压系统，有利于及时清除液压

系统中的杂质，避免杂质进入管路污染及损坏液

压阀、液压缸。每年节约备件费用80万元。

铁路电力线路故障自动隔离

系统与方法

每次减少因设备故障造成的停电时间达56分鐘，

全年可产生经济效益672万元。

无缝线路锁定轨温监控系统应用在铁路锁定轨温测量，提高测量效率，节省

人工与机械成本，合计每年节省成本121.2万元。

定位车系统应用于港口装卸，创新性设计定位车系统，每列

车可减少作业时间15分鐘，每年节约备件费用50

万元，节电35万度。

2013年公司主要专利应用成果

合作共赢

与伙伴共享成果

和谐共赢、可持续发展是中国神华履行社会责

任的根本目标，诚信经营是中国神华对利益相

关方的郑重承诺。中国神华坚持与合作伙伴在

分工与协作中汇集力量，整合资源，共创价

值，共享成果，最终实现和谐发展。

建议2013年度末期股息(含税)

0.91元/股

合作共赢

与伙伴共享成果

和谐共赢、可持续发展是中国神华履行社会责

任的根本目标，诚信经营是中国神华对利益相

关方的郑重承诺。中国神华坚持与合作伙伴在

分工与协作中汇集力量，整合资源，共创价

值，共享成果，最终实现和谐发展。

建议2013年度末期股息(含税)

0.91元/股

心繫投资者

中国神华不断健全投资者权益保护机制，充分考虑投资者的需求，持续提高信息披露的透明度

和主动性，不断增强投资者关係工作的专业性和规範性。公司保持稳定的现金分红政策，为投

资者带来稳定的回报。

.信息公开

2013年，公司以合规披露为基础，以最

大限度满足投资者需求为目标，从信息全

面、资料真实、时间有效、空间易得、内

容易解、形式合法六个方面，不断提高信

息披露质量。中国神华荣获上交所

2012

年报

“管理层讨论与分析

”披露优良企业称

号(公开评价第一名)。

信息全面

资料真实形式合法

时间有效内容易解

信息公开

信息全面

披露董事会决议公告、月度数据公告等日常临时公告，完成A股和H股临时公告

182份;

系统瞭解投资者需求，完成约15万字的投资者关係参考资料，为投资者提供专业

指引。

资料真实

公司财务报表由德勤华永会计师事务所(特殊普通合伙)、德勤.关黄陈方会计师行进

行审核。

时间有效

优化工作流程，去除不符合公司实际情况的工作流程，改进周转时间长、效率低的

环节。

时间有效

优化工作流程，去除不符合公司实际情况的工作流程，改进周转时间长、效率低的

环节。

空间易得

充分利用网络沟通平台，降低信息交流门槛;

修订《中国神华能源股份有限公司投资者接待管理制度》，提高接待效率，方便投资者

获取信息，多元化投资者接待方式。

内容易解

针对不同投资者的特性和需求，提供定制化服务，加强信息交流的有效性与专业性;

综合採用图形、数据、表格、图片等多种表现形式，以浅显易懂的方式展现公司信息。

形式合法

按照企业会计準则、国际财务报告準则编製财务报告;

严格按照监管机构要求披露信息。

合作共赢

与伙伴共享成果

.投资者互动

公司坚持“业务专业化、服务系统化、态度优质化”的宗旨，不断提升投资者关係工作水平。公

司在做好日常投资者来电、来访接待工作的基础上，通过更新与整理投资者数据库，不定期地

向投资者发送公告、反向路演等信息，形成良性、动态的投资者互动交流体系。

2013年，公司重点向投资者介绍一体化运营的抗风险能力和投资价值，增强投资者对公司业

务的理解，与投资者形成良性互动。实现与投资者交流1000余人次，其中：通过路演交流400

余人次;通过参加投资论坛交流300余人次;通过公司拜访、电话会议交流300余人次。中国

神华获得《机构投资者》大中国区“最佳投资者关係”奖项。

“e互动”平台是上海证券交易所搭建的便于各方参与的证券市场“社交平台”，能够帮助上市公

司、投资者实现“零距离”接触。

2013年，公司利用上交所“e互动”平台，开展相关项目网络平台说明会、披露月度投资者会

见问答等活动，发挥网络平台便捷、高效的特征，提高信息传递效果。

12月，中国神华收购包头煤化工公司和九江电力。公司利用e互动网络平台开展第五次注资

投资者网络交流活动，向投资者传递公司经营状况信息。投资者积极参与互动活动，对公司

业务提出建议与意见。

案例：利用“e互动”平台传递公司信息

38

.投资者互动

公司坚持“业务专业化、服务系统化、态度优质化”的宗旨，不断提升投资者关係工作水平。公

司在做好日常投资者来电、来访接待工作的基础上，通过更新与整理投资者数据库，不定期地

向投资者发送公告、反向路演等信息，形成良性、动态的投资者互动交流体系。

2013年，公司重点向投资者介绍一体化运营的抗风险能力和投资价值，增强投资者对公司业

务的理解，与投资者形成良性互动。实现与投资者交流1000余人次，其中：通过路演交流400

余人次;通过参加投资论坛交流300余人次;通过公司拜访、电话会议交流300余人次。中国

神华获得《机构投资者》大中国区“最佳投资者关係”奖项。

“e互动”平台是上海证券交易所搭建的便于各方参与的证券市场“社交平台”，能够帮助上市公

司、投资者实现“零距离”接触。

2013年，公司利用上交所“e互动”平台，开展相关项目网络平台说明会、披露月度投资者会

见问答等活动，发挥网络平台便捷、高效的特征，提高信息传递效果。

12月，中国神华收购包头煤化工公司和九江电力。公司利用e互动网络平台开展第五次注资

投资者网络交流活动，向投资者传递公司经营状况信息。投资者积极参与互动活动，对公司

业务提出建议与意见。

案例：利用“e互动”平台传递公司信息

38

合作共赢-与伙伴共享成果

.投资者收益

公司以良好的经营业绩保障投资者的收益权。公司坚持稳定的现金分红政策，董事会建议派发

2013年度末期股息为现金0.91元/股(含税)，佔企业会计準则下基本每股收益的39.6%。公司

累计派息金额已超过H股、A股的募集资金总额。

服务客户

公司秉持“用户是市场、用户是上帝”的服务宗旨，为客户提供负责任的产品和服务，提高自身

产品的竞争力。积极保护客户合法权益、努力满足客户合理期望，实现与客户的互利共赢、共

同发展。

中国神华的主要产品是动力煤、电力、煤化工产品。公司煤炭业务的客户主要是电力、冶金、

化工及其他企业;发电业务的客户主要是电网公司;运输业务主要为公司内部提供运输服务;

煤化工业务(主要产品聚乙烯、聚丙烯)的客户主要是化工企业。2013年，公司向前五大客户

销售收入总额为47,651百万元，佔公司全部营业收入的16.8%。

股权募集资金净额累计现金分红

(至2013年度末期股息)

1,242899

累计现金分红(亿元)

2009年2010年2011年2012年2013年

(董事会建议)

派发年度末期股息(元/股)

0.530.960.910.750.9039

.投资者收益

公司以良好的经营业绩保障投资者的收益权。公司坚持稳定的现金分红政策，董事会建议派发

2013年度末期股息为现金0.91元/股(含税)，佔企业会计準则下基本每股收益的39.6%。公司

累计派息金额已超过H股、A股的募集资金总额。

服务客户

公司秉持“用户是市场、用户是上帝”的服务宗旨，为客户提供负责任的产品和服务，提高自身

产品的竞争力。积极保护客户合法权益、努力满足客户合理期望，实现与客户的互利共赢、共

同发展。

中国神华的主要产品是动力煤、电力、煤化工产品。公司煤炭业务的客户主要是电力、冶金、

化工及其他企业;发电业务的客户主要是电网公司;运输业务主要为公司内部提供运输服务;

煤化工业务(主要产品聚乙烯、聚丙烯)的客户主要是化工企业。2013年，公司向前五大客户

销售收入总额为47,651百万元，佔公司全部营业收入的16.8%。

股权募集资金净额累计现金分红

(至2013年度末期股息)

1,242899

累计现金分红(亿元)

2009年2010年2011年2012年2013年

(董事会建议)

派发年度末期股息(元/股)

0.530.960.910.750.9039

合作共赢

与伙伴共享成果

.提升产品质量

煤炭产品

2013年煤炭市场持续低迷，供应略显过剩，中国神华坚持“以质量求生存、求发展、求效益”，

建立严格的产品质量管理体系，加强煤质全过程管理，确保商品煤煤质在生产和採购、运输、

港口接卸装船、销售及售后服务等重要环节保持稳定。2013年，公司未出现严重违反产品及

服务管理準则、规则的情况。

为做好外购煤煤质控制工作，公司制定外购煤管理办法和实施细则，严格管控外购煤上站、装

车、外运、港口接卸、堆存及装船等各个环节的煤炭质量，加强源头与到站及到港煤炭的化验

比对工作，有效确保商品煤煤质。2013年，公司未发生质量纠纷事件，不存在因质量塬因而

回收产品的现象。

电力产品

公司拥有高效的煤电一体化供应体系，持续、稳

定的运营，为迎峰度夏提供了可靠的电力。为减

少电厂排放，公司加大实施机组脱硫脱硝改造，

减少氮氧化物排放，提供绿色电力产品;主动实

施锅炉改造，清洁燃烧低品位煤炭，节约高品位

煤资源。

根据煤炭产品质量标準，制定《煤炭质量管理方法》;

公司、矿、厂、站、港均建立了健全的内部煤炭产品质量管理制度。

质量管理制度

质量管理方法

严格实施岗位质量规範、质量责任以及相应的考核、奖罚办法，

完善产品质量管理和发展规划;

在生产和销售过程中，加强产品质量管理;

以市场为导向、满足客户需求为目标，制订合理灵活、标準化与差

异化相结合的管理方案和加工措施;

鼓励煤炭产品质量超过行业标準、国家标準和国际标準。

设立煤炭质量管理机构，在主要分管领导的统筹下，负责全公司

煤炭质量统筹管理工作。

质量管理机构

中国神华煤炭质量管理体系

全国火电平均水平注中国神华

5,012

燃煤机组平均利用小时数

5,453

註全国火电行业平均水平数据来源于中国电力企业联合会《2013年全国电力工业运行情况分析及2014年展望》。

40

.提升产品质量

煤炭产品

2013年煤炭市场持续低迷，供应略显过剩，中国神华坚持“以质量求生存、求发展、求效益”，

建立严格的产品质量管理体系，加强煤质全过程管理，确保商品煤煤质在生产和採购、运输、

港口接卸装船、销售及售后服务等重要环节保持稳定。2013年，公司未出现严重违反产品及

服务管理準则、规则的情况。

为做好外购煤煤质控制工作，公司制定外购煤管理办法和实施细则，严格管控外购煤上站、装

车、外运、港口接卸、堆存及装船等各个环节的煤炭质量，加强源头与到站及到港煤炭的化验

比对工作，有效确保商品煤煤质。2013年，公司未发生质量纠纷事件，不存在因质量塬因而

回收产品的现象。

电力产品

公司拥有高效的煤电一体化供应体系，持续、稳

定的运营，为迎峰度夏提供了可靠的电力。为减

少电厂排放，公司加大实施机组脱硫脱硝改造，

减少氮氧化物排放，提供绿色电力产品;主动实

施锅炉改造，清洁燃烧低品位煤炭，节约高品位

煤资源。

根据煤炭产品质量标準，制定《煤炭质量管理方法》;

公司、矿、厂、站、港均建立了健全的内部煤炭产品质量管理制度。

质量管理制度

质量管理方法

严格实施岗位质量规範、质量责任以及相应的考核、奖罚办法，

完善产品质量管理和发展规划;

在生产和销售过程中，加强产品质量管理;

以市场为导向、满足客户需求为目标，制订合理灵活、标準化与差

异化相结合的管理方案和加工措施;

鼓励煤炭产品质量超过行业标準、国家标準和国际标準。

设立煤炭质量管理机构，在主要分管领导的统筹下，负责全公司

煤炭质量统筹管理工作。

质量管理机构

中国神华煤炭质量管理体系

全国火电平均水平注中国神华

5,012

燃煤机组平均利用小时数

5,453

註全国火电行业平均水平数据来源于中国电力企业联合会《2013年全国电力工业运行情况分析及2014年展望》。

40

合作共赢-与伙伴共享成果

煤化工产品

包头煤化工公司重点加强生产组织管理，严格按照国家和行业标準规範生产流程，产品质量保

持稳定。2013年，聚乙烯与聚丙烯产品的合格率均达到99%以上。

.保护客户权益

2013年，公司开展SH217信息化工程流程治理工作，实现管理平台、框架体系、管理机制和

建模规範的“四统一”，为客户信息管理和隐私保护提供了崭新的平台。公司运用ERP和CRM等

国际先进的标準化信息系统规範客户信息管理工作，在对客户信息进行动态更新时，有效防止

客户信息及隐私外漏，确保客户信息安全。

我们的回应客户的期望

铜陵有色集团控股公司

.按照《併网调度协议》规定执行调度命令，完成调峰填谷、事故

备用、调频等，保障电力系统安全稳定经济运行;

.发挥煤电一体化的优势，做安徽电网不间断电源;

.积极开展风险预控管理，稳步推进本安体系建设，防范安全事故;

.积极参加电网公司组织的各项电力交易，配合电网通过市场机制

完成资源合理配置。

国网安徽省电力公司

.提供优质价廉的电力;

.带动有色成本降低。

.服从电网调度;

.厂网协助保障电网安全;

.保障电力稳定供应。

.按照客户生产计划，合理安排所属电厂机组检修计划，编制月度

电力计划;

.按照交易合同规定的直接电价，及时结算直供电;

.配合客户调整生产计划变更后的直供电计划，确保客户月度、

年度用电量不超过±3%。

浙能电力举办“公众开放日”

活动，邀请利益相关方进厂参观

41

煤化工产品

包头煤化工公司重点加强生产组织管理，严格按照国家和行业标準规範生产流程，产品质量保

持稳定。2013年，聚乙烯与聚丙烯产品的合格率均达到99%以上。

.保护客户权益

2013年，公司开展SH217信息化工程流程治理工作，实现管理平台、框架体系、管理机制和

建模规範的“四统一”，为客户信息管理和隐私保护提供了崭新的平台。公司运用ERP和CRM等

国际先进的标準化信息系统规範客户信息管理工作，在对客户信息进行动态更新时，有效防止

客户信息及隐私外漏，确保客户信息安全。

我们的回应客户的期望

铜陵有色集团控股公司

.按照《併网调度协议》规定执行调度命令，完成调峰填谷、事故

备用、调频等，保障电力系统安全稳定经济运行;

.发挥煤电一体化的优势，做安徽电网不间断电源;

.积极开展风险预控管理，稳步推进本安体系建设，防范安全事故;

.积极参加电网公司组织的各项电力交易，配合电网通过市场机制

完成资源合理配置。

国网安徽省电力公司

.提供优质价廉的电力;

.带动有色成本降低。

.服从电网调度;

.厂网协助保障电网安全;

.保障电力稳定供应。

.按照客户生产计划，合理安排所属电厂机组检修计划，编制月度

电力计划;

.按照交易合同规定的直接电价，及时结算直供电;

.配合客户调整生产计划变更后的直供电计划，确保客户月度、

年度用电量不超过±3%。

浙能电力举办“公众开放日”

活动，邀请利益相关方进厂参观

41

合作共赢

与伙伴共享成果

.优化客户服务

公司按照统一规範、分级分区负责的塬则，建立完善的客户管理体系。公司建立以《商品煤及

煤化品客户管理规定》为指导，各销售单位《煤炭客户服务管理细则》、《煤炭长协客户管理细

则》等实施性细则为支撑的制度体系，规範客户服务管理工作。

公司把满足客户需求作为生产经营的出发点和落脚点，持续优化技术服务，加强投诉和应急管

理，不断提升客户服务水平。公司走近客户，积极主动与客户沟通交流，努力满足客户的个性

化需求，有效提升客户满意度。2013年，组织专家完成对华东、华南、华北、西北等区域的

电力、冶金、水煤浆、水泥及直达用户走访十余次;于2013年9月组织召开了神华煤供煤质量

暨能力验证总结会，总结验证工作经验，及时改进。

邀请有关专家，分区、分行业定期走访，分析和解答用户

在神华煤使用过程中出现的问题，提出解决方案和建议。

借助专业科研机构的优势，根据用户要求开展课题研究，

使供煤质量更加贴近客户需求。

每年组织两批生产和供煤单位到华东、华南走访用户，使产

品更加贴近市场需求。

以神华煤检验协会为平台，每年验证公司、用户和第叁方检

验机构化验能力，定期组织技术比武，不断提升神华煤检

验质量。

用户技术走访

市场需求调查

提高验证

化验能力

开发研究

新 课 题

2013年客户服务的主要措施

42

.优化客户服务

公司按照统一规範、分级分区负责的塬则，建立完善的客户管理体系。公司建立以《商品煤及

煤化品客户管理规定》为指导，各销售单位《煤炭客户服务管理细则》、《煤炭长协客户管理细

则》等实施性细则为支撑的制度体系，规範客户服务管理工作。

公司把满足客户需求作为生产经营的出发点和落脚点，持续优化技术服务，加强投诉和应急管

理，不断提升客户服务水平。公司走近客户，积极主动与客户沟通交流，努力满足客户的个性

化需求，有效提升客户满意度。2013年，组织专家完成对华东、华南、华北、西北等区域的

电力、冶金、水煤浆、水泥及直达用户走访十余次;于2013年9月组织召开了神华煤供煤质量

暨能力验证总结会，总结验证工作经验，及时改进。

邀请有关专家，分区、分行业定期走访，分析和解答用户

在神华煤使用过程中出现的问题，提出解决方案和建议。

借助专业科研机构的优势，根据用户要求开展课题研究，

使供煤质量更加贴近客户需求。

每年组织两批生产和供煤单位到华东、华南走访用户，使产

品更加贴近市场需求。

以神华煤检验协会为平台，每年验证公司、用户和第叁方检

验机构化验能力，定期组织技术比武，不断提升神华煤检

验质量。

用户技术走访

市场需求调查

提高验证

化验能力

开发研究

新 课 题

2013年客户服务的主要措施

42

合作共赢-与伙伴共享成果

协同供应商

中国神华本着平等协商、互利共赢的塬则，建立公正、透明、规範的採购模式，注重对供应商

的合规管理，坚持与资质、信誉、产品质量以及环境保护表现良好的供应商建立长期战略合作

关係，协同供应商建立高效、绿色的供应链。2013年，公司前五大供应商均为国内供应商，

公司向前五大供应商支付採购总金额292.08亿元，佔年度总购买额的17.7%。

.供应商管理

公司建设採购寻源及供应商管理系统(SRM系统)，完善在供应商全生命週期中各个环节的

管理。

案例：电子交易平台-提供最优的电子交易用户体验

神华煤炭交易网(www.e-shenhua.com)是以神华自有煤炭、煤化工产品为主的大宗产品在

线交易平台。自2013年5月投运以来，主要面向动力煤、焦煤和煤化工产品客户，通过挂

牌、竞拍、业务通道等形式进行销售，运用信息化手段实现便捷、公平销售。

电子交易平台改变中国神华传统的销售方式和管理模式，有利于挖掘潜在市场需求，同时

降低採购门槛，简化销售环节，为客户提供更加便捷的购煤平台。

截至2013年底，神华煤炭交易网累计完成交易量9,578万吨，其中动力煤及焦煤焦炭等

9,545.5万吨，煤化品32.5万吨。

目前，客户对神华煤炭交易网提供的功能和服务反应良好，总体感觉在交易过程中操作使

用方便，支付便捷灵活、功能实用、服务到位，并寄希望依托神华煤炭交易网进一步拓展

交易量。

未来，通过改进电子交易平台，实现交易规模扩大，全面提高神华煤炭销售量、营业额、

利润、市场佔有率、用户数量。

43

协同供应商

中国神华本着平等协商、互利共赢的塬则，建立公正、透明、规範的採购模式，注重对供应商

的合规管理，坚持与资质、信誉、产品质量以及环境保护表现良好的供应商建立长期战略合作

关係，协同供应商建立高效、绿色的供应链。2013年，公司前五大供应商均为国内供应商，

公司向前五大供应商支付採购总金额292.08亿元，佔年度总购买额的17.7%。

.供应商管理

公司建设採购寻源及供应商管理系统(SRM系统)，完善在供应商全生命週期中各个环节的

管理。

案例：电子交易平台-提供最优的电子交易用户体验

神华煤炭交易网(www.e-shenhua.com)是以神华自有煤炭、煤化工产品为主的大宗产品在

线交易平台。自2013年5月投运以来，主要面向动力煤、焦煤和煤化工产品客户，通过挂

牌、竞拍、业务通道等形式进行销售，运用信息化手段实现便捷、公平销售。

电子交易平台改变中国神华传统的销售方式和管理模式，有利于挖掘潜在市场需求，同时

降低採购门槛，简化销售环节，为客户提供更加便捷的购煤平台。

截至2013年底，神华煤炭交易网累计完成交易量9,578万吨，其中动力煤及焦煤焦炭等

9,545.5万吨，煤化品32.5万吨。

目前，客户对神华煤炭交易网提供的功能和服务反应良好，总体感觉在交易过程中操作使

用方便，支付便捷灵活、功能实用、服务到位，并寄希望依托神华煤炭交易网进一步拓展

交易量。

未来，通过改进电子交易平台，实现交易规模扩大，全面提高神华煤炭销售量、营业额、

利润、市场佔有率、用户数量。

43

公司採用

“QCDDM指标评估体系

”，通

过物资实际使用人综合评估供应商在五

个方面的实际业务数据，借助客观数据

和主观评分获取设备运行质量和成本、

环境保护和诚信经营等有效信息，客观、

科学评估供应商和进行供应链管理。

2013年，公司共评估供应商

103家。

QCDDM

指标评估体系

评估内容

D交付D研究

与系统

与服务与技术

Q质量

M管理

C成本

.供应商权益保护

公司遵循

“立足神华、服务行业

”的规划思路，建立了招标信息发佈管理平台-神华招标网

(www.shenhuabidding.com)。开设特色鲜明的综合门户，通过

“招标公告

”、“中标公示

”、“法

规中心

”等栏目，为供应商提供公开、公平、公正的交易平台。

.供应商发展

公司通过开展售后服务信息交流会、供应商满意度调查、创建

“供应商展示

”信息平台等形式，

收集、匯总、整理供应商意见和建议，建立良好的互动、合作关係。公司与供应商共同协商解

决设备运行过程中的难题，研讨行业及市场发展方向，与供应商相互促进、共同成长。

姜汉军

常州科研试制中心

有限公司董事长

“作为世界一流能源企业，中国神华一向以高起点、高标準引

领行业发展。在双方合作中，我们与神华一道，开展技术、管

理、工艺和服务创新，实现了辅助运输装备由全部进口到全面

国产化的转变，共同推动了产业的可持续发展。

自1995年以来，我们为神华先后提供了各类辅助运输装备

2,000多台套，为中国神华打造绿色环保型和资源节约型企业贡

献了我们的力量。”

资本市场荣誉

序号

奖项名称评选单位

1大中国区煤炭行业“最佳投资者关係”奖项《机构投资者》

2 2013年度央视财经50治理领先指数样本公司中央电视台财经频道

3中国主板上市公司价值百强证券时报社、新财富杂誌社、

中国上市公司协会

4

普氏全球能源企业250强排行榜第14名，亚洲整体表现

第4名，全球煤炭及消费性燃料公司第1名《普氏》

5上海证券交易所“管理层讨论与分析”公开评价第一名上海证券交易所

6

“最佳企业管治资料披露奖”，可持续发展与社会责任报

告类别评判嘉许奖香港会计师公会

7 2012年度最佳投资者关係奖《中国证券报》

8 2012年度持续回报奖《上海证券报》

9 ARC设计：印刷与製作金奖，专业报告铜奖ARC

2013年中国神华资本市场获奖一览表

0.0058 塬煤生产百万吨死亡率

安全生产

科技助力实现高标準

安全永远是中国神华的“天”字号工程。中国神

华坚持把安全放在首位，提出“力争零死亡”、

“追求零伤害”的先进安全理念，总结提炼出“五

个一”安全生产经验，不断完善安全管理系统，

强化重大隐患治理工作，坚持以科技创新提升

安全管理水平，注重员工安全素质的提高，着

力打造“本质安全型”企业。

0.0058塬煤生产百万吨死亡率

安全生产

科技助力实现高标準

安全永远是中国神华的“天”字号工程。中国神

华坚持把安全放在首位，提出“力争零死亡”、

“追求零伤害”的先进安全理念，总结提炼出“五

个一”安全生产经验，不断完善安全管理系统，

强化重大隐患治理工作，坚持以科技创新提升

安全管理水平，注重员工安全素质的提高，着

力打造“本质安全型”企业。

安全生产理念

“一切事故皆可避免，任何风险都能控制”

“煤矿能够做到零伤害”

“生产时瓦斯不超限，超限就是事故”

“电厂非停就是事故”

“路港设备故障就是事故”

2013年，中国神华安全生产投入资金

55.08亿元，同比增长

32.7%。全年公司未发生重特大

安全生产事故，塬煤生产过程中死亡人数

2人，塬煤生产百万吨死亡率为

0.0058，明显好于国

内煤矿平均水平，继续保持国际领先。一批矿井和企业实现了长週期的

“零死亡

”、“零伤害

”目

标，17个煤矿安全生产週期超过

1,000天，2个井工矿井达到

10年以上，路港板块安全生产週

期超过

4,600天，电力板块超过

350天。

塬煤生产百万吨死亡率安全生产各板块资金投入(万元)

0.749

0.564

煤矿，211,099

0.374

发电，252,822

0.293

铁路， 78,953

0.0196

港口， 4,104

航运， 1,784

煤化工， 2,044

2010年 2011年 2012年 2013年

中国神华

全国煤矿

0.01230.0030.0058

安全生产-科技助力实现高标準

安全管理体系

中国神华建立适应多元化经营的安全管理体制，设立安全管理最高决策机构，按照“总部监

管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的管理塬则，建立总部、子(分)公司、各矿(厂、处、

段)安全生产分级管理机制。公司明确各层级的职责和定位，建立纵到底、横到边、各负其责

的安全管理网络，确保每个流程、每个环节安全可控，形成事事有人管、有落实、有考核，人

人有事干、有责任、有监督的安全管理体系。

公司总部

子(分)公司

矿(厂、处、段)

负责研究制定安全生产理念、目标、规划、标準和制度等，总体规划本安体

系建设，监查指导和考核评价子(分)公司安全生产工作。

负责贯彻落实国家和公司安全生产方针政策和工作部署，深入推进本安体系

建设，监查指导和考核评价所属单位安全生产工作等。

负责日常安全管理工作，突出加强风险预控、体系“落地”、现场管理、安全

基础、教育培训、标準执行、制度落实等。

叁级安全管理职责

49

安全管理体系

中国神华建立适应多元化经营的安全管理体制，设立安全管理最高决策机构，按照“总部监

管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的管理塬则，建立总部、子(分)公司、各矿(厂、处、

段)安全生产分级管理机制。公司明确各层级的职责和定位，建立纵到底、横到边、各负其责

的安全管理网络，确保每个流程、每个环节安全可控，形成事事有人管、有落实、有考核，人

人有事干、有责任、有监督的安全管理体系。

公司总部

子(分)公司

矿(厂、处、段)

负责研究制定安全生产理念、目标、规划、标準和制度等，总体规划本安体

系建设，监查指导和考核评价子(分)公司安全生产工作。

负责贯彻落实国家和公司安全生产方针政策和工作部署，深入推进本安体系

建设，监查指导和考核评价所属单位安全生产工作等。

负责日常安全管理工作，突出加强风险预控、体系“落地”、现场管理、安全

基础、教育培训、标準执行、制度落实等。

叁级安全管理职责

49

安全生产

科技助力实现高标準

案例：锁定“零死亡”目标，力争“零伤害”

神华补连塔煤矿是目前国内最大、世界第一的单井井工煤矿，矿井产量、安全、效率、技术

等多项指标创造国内外一流业绩，连续9年被评为煤炭工业系统特级安全(高产)高效矿井。从

2000年9月起，累计生产塬煤2.4亿吨，实现安全生产13週年。截至2013年底，已连续两年实

现安全生产零伤害。

在安全管理中，补连塔煤矿积极推行本质安全管理体系，大力建设矿井安全质量标準化，实

施“六坚持六强化”工程，狠抓安全管理，取得安全工作与塬煤生产的“双丰收”。

补连塔煤矿安全生产13週年的实践有力的证明，在“煤矿可以做到不死人”和“生产时瓦斯超限

就是事故”两个理念的指导下，加强管理，强化落实，煤矿可以实现“安全零死亡”。

125463

六坚持

六强化

坚持安全文化建设，

强化党政工团齐抓

共管

坚持安全高投入，

强化安全隐患查治

12

6

54

3坚持安全管理持续

改进，强化安全生产

责任制

坚持科技创新与技术

进步，强化安全监控

手段

坚持本安体系及安全

质量标準化建设，

强化安全教育培训

坚持安全第一、预防

为主”，强化方针理念

贯彻

50

安全生产

科技助力实现高标準

案例：锁定“零死亡”目标，力争“零伤害”

神华补连塔煤矿是目前国内最大、世界第一的单井井工煤矿，矿井产量、安全、效率、技术

等多项指标创造国内外一流业绩，连续9年被评为煤炭工业系统特级安全(高产)高效矿井。从

2000年9月起，累计生产塬煤2.4亿吨，实现安全生产13週年。截至2013年底，已连续两年实

现安全生产零伤害。

在安全管理中，补连塔煤矿积极推行本质安全管理体系，大力建设矿井安全质量标準化，实

施“六坚持六强化”工程，狠抓安全管理，取得安全工作与塬煤生产的“双丰收”。

补连塔煤矿安全生产13週年的实践有力的证明，在“煤矿可以做到不死人”和“生产时瓦斯超限

就是事故”两个理念的指导下，加强管理，强化落实，煤矿可以实现“安全零死亡”。

125463

六坚持

六强化

坚持安全文化建设，

强化党政工团齐抓

共管

坚持安全高投入，

强化安全隐患查治

12

6

54

3坚持安全管理持续

改进，强化安全生产

责任制

坚持科技创新与技术

进步，强化安全监控

手段

坚持本安体系及安全

质量标準化建设，

强化安全教育培训

坚持安全第一、预防

为主”，强化方针理念

贯彻

50

安全生产-科技助力实现高标準

为了尽快梳理归纳出新的危险源、提升新员

工的安全操作技能、强化老员工的安全意

识，神东煤炭集团石圪台煤矿运转二队採取

“结对子”的形式进行危险源再辨识，对新入职

员工进行岗前危险源辨识培训。图为员工集

体对变频器检修过程中的危险源进行再辨识。

风险预控

管理体系

风险预控科学流程

风险预控信息平臺风险预控考核机制

风险预控保障体系

逐层建立风险预控领导小组

细化分解每个管控元素

形成“横向到边、纵向到底”

责任体系

建立危险源数据库

自动报警系统

全程跟踪管控

从上到下进行考核验收

考核结果与安全结构工资奖

惩挂钩

辨识不安全因素

风险评估

制定管控标準和措施

落实管控负责部门和责任人

中国神华风险预控管理体系

风险预控和过程管控

中国神华实施以危险源辨识为基础、以风险预控为核心、以控制不安全行为为重点的安全风险

闭环管理模式。

2013年，公司重点加强风险预控和过程管控体系建设，修订完善《子分公司风险预控管理体

系》、《风险预控管理体系考核评价》、《井工煤矿风险预控管理体系》等安全管理制度;分级开

展危险源辨识和风险评估，完善风险预控措施和标準;层层落实风险预控责任，强化风险超前

预控，努力实现由“隐患排查治理”向“消除隐患生产”、由“事中、事后管控”向“事先预控”的根

本转变。

风险预控管理体系是覆盖计划、实施、检查与改进(PDCA)等要素的综合运行模式。主要包括管理方

针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核

与评审。

51

为了尽快梳理归纳出新的危险源、提升新员

工的安全操作技能、强化老员工的安全意

识，神东煤炭集团石圪台煤矿运转二队採取

“结对子”的形式进行危险源再辨识，对新入职

员工进行岗前危险源辨识培训。图为员工集

体对变频器检修过程中的危险源进行再辨识。

风险预控

管理体系

风险预控科学流程

风险预控信息平臺风险预控考核机制

风险预控保障体系

逐层建立风险预控领导小组

细化分解每个管控元素

形成“横向到边、纵向到底”

责任体系

建立危险源数据库

自动报警系统

全程跟踪管控

从上到下进行考核验收

考核结果与安全结构工资奖

惩挂钩

辨识不安全因素

风险评估

制定管控标準和措施

落实管控负责部门和责任人

中国神华风险预控管理体系

风险预控和过程管控

中国神华实施以危险源辨识为基础、以风险预控为核心、以控制不安全行为为重点的安全风险

闭环管理模式。

2013年，公司重点加强风险预控和过程管控体系建设，修订完善《子分公司风险预控管理体

系》、《风险预控管理体系考核评价》、《井工煤矿风险预控管理体系》等安全管理制度;分级开

展危险源辨识和风险评估，完善风险预控措施和标準;层层落实风险预控责任，强化风险超前

预控，努力实现由“隐患排查治理”向“消除隐患生产”、由“事中、事后管控”向“事先预控”的根

本转变。

风险预控管理体系是覆盖计划、实施、检查与改进(PDCA)等要素的综合运行模式。主要包括管理方

针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核

与评审。

51

加强风险预控的目的是防患未然，强化应急管理则旨在将突发事故的危害降到最低。2013年，

公司结合六大业务板块的特征编製完成《安全生产事故综合应急预案(2013)》，并对应急资源

信息进行普查，绘製涵盖各业务板块救援队、消防队、应急队等详细信息的《应急队伍分佈

图》。进而通过信息化平台实现应急队伍分佈图、应急物资、应急救援装备等管理数据的网上

共享。

消防救护

基地(中心)

救援队伍

消防队伍

消防队员救援队员

煤炭消防队

电力消防队

港口消防队

消防队(铁路救援)

准能公司 (2队)

胜利能源公司 (1队)

神东电力 (25队)

国华电力分公司 (18队)

神皖能源公司 (3队)

福建能源公司 (2队)

四川能源公司 (1队)

神东煤炭集团救护消防大队

包头能源公司阿刀亥煤矿救护中队

神宝能源公司救护中队

国家矿山救护鄂尔多斯基地

(神东煤炭集团救护消防大队)

国家矿山医疗救护中心神东分中心

(神东总医院)

矿山救援

2个

3队

57队

1队

3队

4队

49队

黄骅港务公司

铁路救援队

神维分公司 (3队)

包神铁路公司 (1队)

749人2884人

中国神华应急队伍分布

安全生产-科技助力实现高标準

案例：神东实现紧急避难系统全面覆盖

井下避难硐室是当灾害发生，工作人员无法及时撤出时，为防止有毒、有害气体的侵袭而设

立的紧急避难场所。2013年，神东煤炭集团在大柳塔、上湾、补连塔、哈拉沟等煤矿和矿井

分3批建成并投入使用井下避难硐室21套，实现了紧急避难系统“全覆盖”。

每个硐室均设计有两个过渡室，避难人员可以从两面进入硐室。过渡室採用向外开启两道门

结构，第一道为防爆密闭门，用于抵抗外部衝击压力;第二道为密闭门，用于防止有毒气体

进入硐室。生存室内安装有供氧系统、降温除湿系统、洗气排气系统、个体防护用品和供排

水系统等。避难硐室规模可容纳100人，有效防护时间96小时。一旦井下发生爆炸、煤与瓦

斯突出、冒顶等灾难事故，这些硐室不仅为井下人员提供临时避难场所，也为井下临时指挥

与调度提供办公场所，赢得救援时机，保障员工生命安全，为神东煤矿集团安全高效生产提

供保障。

安全创新技术

中国神华推进“科技兴安”战略，採用先进的矿井设计理念，加大对重大安全技术难题的攻关力

度，推进科技成果的转化利用，完善安全信息系统建设，为消除重大安全隐患，实现安全生产

提供技术保障。

.突破重大安全技术难题

中国神华依托神华研究院、科技公司，形成从基础研究到成果转化的科技资源一体化运作模

式，着力突破关键安全生产技术和工艺，完善安全装备和应急救援设备，提高设备的可靠性和

安全运营水平。

53

案例：神东实现紧急避难系统全面覆盖

井下避难硐室是当灾害发生，工作人员无法及时撤出时，为防止有毒、有害气体的侵袭而设

立的紧急避难场所。2013年，神东煤炭集团在大柳塔、上湾、补连塔、哈拉沟等煤矿和矿井

分3批建成并投入使用井下避难硐室21套，实现了紧急避难系统“全覆盖”。

每个硐室均设计有两个过渡室，避难人员可以从两面进入硐室。过渡室採用向外开启两道门

结构，第一道为防爆密闭门，用于抵抗外部衝击压力;第二道为密闭门，用于防止有毒气体

进入硐室。生存室内安装有供氧系统、降温除湿系统、洗气排气系统、个体防护用品和供排

水系统等。避难硐室规模可容纳100人，有效防护时间96小时。一旦井下发生爆炸、煤与瓦

斯突出、冒顶等灾难事故，这些硐室不仅为井下人员提供临时避难场所，也为井下临时指挥

与调度提供办公场所，赢得救援时机，保障员工生命安全，为神东煤矿集团安全高效生产提

供保障。

安全创新技术

中国神华推进“科技兴安”战略，採用先进的矿井设计理念，加大对重大安全技术难题的攻关力

度，推进科技成果的转化利用，完善安全信息系统建设，为消除重大安全隐患，实现安全生产

提供技术保障。

.突破重大安全技术难题

中国神华依托神华研究院、科技公司，形成从基础研究到成果转化的科技资源一体化运作模

式，着力突破关键安全生产技术和工艺，完善安全装备和应急救援设备，提高设备的可靠性和

安全运营水平。

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安全生产

科技助力实现高标準

案例：保德煤矿建立全国最大抽放流量瓦斯抽放泵站

煤矿事故中，瓦斯事故所佔的比重较高。地面瓦斯抽放安全性高于井下瓦斯抽放，神东煤炭

集团保德煤矿属于高瓦斯矿。

2013年9月30日，为有效降低煤矿瓦斯浓度，保德煤矿顺利完成枣林地面高、低负压瓦斯抽

放泵站对接工程，标誌着国内最大抽放流量的瓦斯抽放泵站投入使用。泵站高负压抽採系统

採用额定流量为每分鐘900立方米;低负压抽放系统採用额定流量为每分鐘1,480立方米，实

现瓦斯高、低负压分源抽放。

地面瓦斯抽放泵站的使用，彻底淘汰井下抽放泵站，杜绝井下排放瓦斯的重大安全隐患，提

高矿井安全係数，真正做到以科技助力神华安全发展。

今天来到井下，感觉神东的设备非常先进，安全係数也

很高，孩子在这裡工作，我放心。

神东煤炭集团大柳塔煤矿员工任伟的母亲

在参观完大柳塔煤矿井下工作面后

“

”

重大装备技术

2013年，公司开展大採高採煤机国产化研发、矿井双动力辅助运输装备研究、6,000米可伸缩

胶带机单点驱动研究等煤炭採掘装备研究和矿用防爆车研製等一批重大装备技术项目，有效

提高了煤机装备水平，保障了煤矿安全高效生产。

复杂大型煤矿液氮高效率防灭火技术研究与工程应用

2013年，公司承担国家“十二五”科技支撑计划“煤矿突水、火灾等重大事故防治关键技术与装

备研发”项目中的“复杂大型煤矿液氮高效率防灭火技术研究与工程应用”研究。该项目旨在实

现液氮大容量、远距离、高效率输送，井下液氮有效输送率达70%以上，缩短火区治理週期

30%以上。项目预计形成成套的技术及装备，建立5个以上初具规模的液氮防灭火技术示範矿

井，进一步提升公司的安全生产水平。

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安全生产

科技助力实现高标準

案例：保德煤矿建立全国最大抽放流量瓦斯抽放泵站

煤矿事故中，瓦斯事故所佔的比重较高。地面瓦斯抽放安全性高于井下瓦斯抽放，神东煤炭

集团保德煤矿属于高瓦斯矿。

2013年9月30日，为有效降低煤矿瓦斯浓度，保德煤矿顺利完成枣林地面高、低负压瓦斯抽

放泵站对接工程，标誌着国内最大抽放流量的瓦斯抽放泵站投入使用。泵站高负压抽採系统

採用额定流量为每分鐘900立方米;低负压抽放系统採用额定流量为每分鐘1,480立方米，实

现瓦斯高、低负压分源抽放。

地面瓦斯抽放泵站的使用，彻底淘汰井下抽放泵站，杜绝井下排放瓦斯的重大安全隐患，提

高矿井安全係数，真正做到以科技助力神华安全发展。

今天来到井下，感觉神东的设备非常先进，安全係数也

很高，孩子在这裡工作，我放心。

神东煤炭集团大柳塔煤矿员工任伟的母亲

在参观完大柳塔煤矿井下工作面后

“

”

重大装备技术

2013年，公司开展大採高採煤机国产化研发、矿井双动力辅助运输装备研究、6,000米可伸缩

胶带机单点驱动研究等煤炭採掘装备研究和矿用防爆车研製等一批重大装备技术项目，有效

提高了煤机装备水平，保障了煤矿安全高效生产。

复杂大型煤矿液氮高效率防灭火技术研究与工程应用

2013年，公司承担国家“十二五”科技支撑计划“煤矿突水、火灾等重大事故防治关键技术与装

备研发”项目中的“复杂大型煤矿液氮高效率防灭火技术研究与工程应用”研究。该项目旨在实

现液氮大容量、远距离、高效率输送，井下液氮有效输送率达70%以上，缩短火区治理週期

30%以上。项目预计形成成套的技术及装备，建立5个以上初具规模的液氮防灭火技术示範矿

井，进一步提升公司的安全生产水平。

54

.安全信息系统

中国神华把信息化技术纳入安全生产规划，借鉴国际先进煤炭企业安全管理经验，与科研机

构、高等院校合作，建立跨区域、多层次、网络化的安全生产监管信息化系统，从员工、设

备、环境、管理方面实现信息化管理，减少生产过程中的不安全行为和不安全因素。

煤炭生产领域电力系统运输环节

安全监测监控系统

通信联络系统

供水施救系统

人员定位系统

压风自救系统

紧急避难系统

生产实时数据展现平台

风险评估信息系统平台

火电厂安全生产评价系统

移动式工业视频监控系统

安全管理信息共享

全路联网调度指挥(TDCS)系统

分散自律调度集中指挥(CTC)系

统

重载铁路综合运输信息系统

货车故障动态图像分析系统

员工安全素质

中国神华重视员工安全素质的培养，加大

人才引进力度的同时，针对不同员工实施

不同的战略方案。着力打造一流班组长

队伍，坚持把矿长作为安全生产的关

键，提高他们的安全管理水平和现场

执行能力;致力于建设一流员工队

伍，强化一线员工安全技能，提高

员工合规操作的能力，努力把

“安全

第一

”变成每位员工的自觉行为。

2013年，中国神华举办各类安全培

训2,315期，员工参与

221,097人次，

培训总时长

469,342小时，有效增强员工

安全意识，提升安全素质。公司总部组织专

职安保人员开展岗位职责、工作流程等方面

的培训共计

12场次，接受培训的人员接近

400人次。有效提高安保人员的工作能力，

营造和谐、安全的工作环境。

安全是个系统工程。只有把全部人的潜力调动起来，形“

成‘不安全不生产’的观念，实现从‘要我安全’向‘我要安

全’的转变，才能提高员工安全素质。”

神东万利一矿矿长任水泉

55

安全生产

科技助力实现高标準

安全承诺

安全文艺演出

安全救援演练

特色安全文化

中国神华注重培育“生命高于一切”的安全文化，营造浓厚的安全文化氛围。各子分公司结合自

身的业务特征开展一系列各具特色的群众性安全文化活动，拓展安全文化内涵，强化员工安全

意识，使员工时刻感受到安全的约束性，提高自身做好安全工作的自律性。

安全文艺演出。安全生产月期间，準能公司以“强化安全基础，推动安全发展”为主题安排4场

“送文化到基层”文艺演出。节目结合公司安全生产实际，紧扣安全生产月主题，让员工在轻

鬆、愉悦的氛围中得到启迪和警示。

安全文化广场活动。榆神能源公司对以往单一的安全活动进行整合，结合煤矿生产实践精心组

织了安全文化广场活动，推出一场全面展示员工认识安全、防範安全、确保安全的文化盛会。

通过安全歌曲竞唱、自救器演练比赛、创伤急救比赛等形式，让参赛者和现场所有员工有效互

动，提高了全体员工的安全知识和技能，增强了员工的安全意识和责任，提升了员工的安全

素养。

班组安全文化节。神东煤炭集团榆家梁煤矿每年组织开展班组安全文化节，推出形式多样、内

涵丰富的活动，为员工提供展现自我的平台。发掘员工的优秀才能，培养其积极的兴趣爱好，

形成比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围，打造特色安全文化。

家属协管会在开展寻亲、送温暖等活动的同时，通过写

家书和‘吹枕边风’等活动，促使一线员工与家属进行换

位思考，实现了家庭和睦和互相支持，为安全生产筑牢

了第二道防线。

家属协管员张晓娟

“

”

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安全生产

科技助力实现高标準

安全承诺

安全文艺演出

安全救援演练

特色安全文化

中国神华注重培育“生命高于一切”的安全文化，营造浓厚的安全文化氛围。各子分公司结合自

身的业务特征开展一系列各具特色的群众性安全文化活动，拓展安全文化内涵，强化员工安全

意识，使员工时刻感受到安全的约束性，提高自身做好安全工作的自律性。

安全文艺演出。安全生产月期间，準能公司以“强化安全基础，推动安全发展”为主题安排4场

“送文化到基层”文艺演出。节目结合公司安全生产实际，紧扣安全生产月主题，让员工在轻

鬆、愉悦的氛围中得到启迪和警示。

安全文化广场活动。榆神能源公司对以往单一的安全活动进行整合，结合煤矿生产实践精心组

织了安全文化广场活动，推出一场全面展示员工认识安全、防範安全、确保安全的文化盛会。

通过安全歌曲竞唱、自救器演练比赛、创伤急救比赛等形式，让参赛者和现场所有员工有效互

动，提高了全体员工的安全知识和技能，增强了员工的安全意识和责任，提升了员工的安全

素养。

班组安全文化节。神东煤炭集团榆家梁煤矿每年组织开展班组安全文化节，推出形式多样、内

涵丰富的活动，为员工提供展现自我的平台。发掘员工的优秀才能，培养其积极的兴趣爱好，

形成比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围，打造特色安全文化。

家属协管会在开展寻亲、送温暖等活动的同时，通过写

家书和‘吹枕边风’等活动，促使一线员工与家属进行换

位思考，实现了家庭和睦和互相支持，为安全生产筑牢

了第二道防线。

家属协管员张晓娟

“

”

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安全生产荣誉

2013年中国神华安全生产获奖情况

奖项获奖单位颁奖单位

全国安全文化建设示範企业神华北电胜利能源有限公司国家安全生产监督管理总局

全国安全文化建设示範企业神华天津煤炭码头有限责任

公司国家安全生产监督管理总局

全国安全文化建设示範企业国华锦界能源有限责任公司国家安全生产监督管理总局

科学进步奖叁等奖浙江国华余姚燃气发电有限

责任公司中国职业安全健康协会

全国火电600MW级俄

(东欧)制机组竞赛

(2012年度)叁等奖

天津国华盘山发电有限责任

公司

中国能源化学工会全国委员

会、中国电力企业联合会

安康杯竞赛优胜单位天津国华盘山发电有限责任

公司

全国总工会、国家安全生产

监督管理总局

安康杯竞赛优胜单位神华宝日希勒能源有限责任

公司

全国总工会、国家安全生产

监督管理总局

安康杯竞赛优胜单位朔黄铁路发展有限责任公司全国总工会、国家安全生产

监督管理总局

员工发展

筑造实现梦想的舞台

中国神华贯彻“人才资源是第一资源”的思想，

秉持“五湖四海纳人才，不拘一格降人才，人人

是人才，人尽其才”的人才发展战略理念，努力

打造能源领域一流人才队伍。以“幸福员工工

程”为载体，提供安全健康的工作环境、畅通的

成长渠道，筑造员工实现梦想的舞台。

866,758人次

2013年累计培训

员工发展

筑造实现梦想的舞台

工作环境

公司遵守国家劳动法律法规，奉行公开、平等的用工政策，构建透明开放的沟通渠道，保障员

工的合法权益，努力营造和谐的工作环境。2013年，公司未出现严重违反员工工作环境相关

準则、规则及规例的情况。

.劳工準则

公司遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，尊重员工人权，着

力营造公平、合法的用工环境。结合自身业务特征，印发《劳动用工管理规定》和《劳务派遣用

工管理办法(试行)》，规範合同制用工和劳务工管理工作，不因性别、种族、宗教、政治归属

或年龄等方面的因素而区别对待。

公司遵守防止童工或强制劳动的法律法规和相关管理政策。公司实行劳动用工监督检查制度，

不定期对公司劳动用工执行情况进行抽查，及时发现劳动用工管理中存在的问题，主动接受劳

动行政部门的监管、督导，杜绝使用童工，避免强制劳动。2013年，公司未出现严重违反童

工及强制劳工相关準则、规则及规例的情况。

.民主管理

公司依法建立职工代表大会制度和工会组织。在平等互利、协商一致的基础上，工会代表员工

与公司签订《集体合同》，维护员工合法权益。在制定和执行与员工切身利益密切相关的制度

时，均按照法定程序经职工代表大会审议，充分保障员工知情权、表达权、参与权和监督权。

公司为员工提供工会、信访办公室等申诉渠道，保障员工的申诉权。2013年，公司职工代表

大会专门就涉及职工关心的住房、子女入学、就医、户口等问题的提案落实情况进行答復和通

报。

公司注重建立员工与管理层之间的沟通平台和机制，及时瞭解员工意见和建议，解决员工工作

和生活中的困难。通过内部网站、期刊报纸、公告通知等形式，及时将公司运营各方面的重要

事件向员工通报。

案例：“矿长电话”让民主沟通更顺畅

为方便部分文化程度低、年龄偏大、不会操作电脑的员工反应问题和表达诉求，柳塔煤矿

开通“矿长电话”，为员工提供简便、快捷的沟通平台。员工可以直接编辑短信或者拨打“矿

长电话”反映问题。同时，“矿长电话”还将关乎员工切身利益和公司的重要决策通过短信方

式通知、传达给每位员工，让员工第一时间瞭解公司和矿裡的动态，维护员工的切身利益。

“矿长电话”自2013年7月开通以来，累计收到员工反映的意见、建议和诉求53条，已经解

决处理49条，其余正在办理中。“矿长电话”为更广泛的员工群体提供了反映诉求的平台，

民主管理工作更为深入。

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工作环境

公司遵守国家劳动法律法规，奉行公开、平等的用工政策，构建透明开放的沟通渠道，保障员

工的合法权益，努力营造和谐的工作环境。2013年，公司未出现严重违反员工工作环境相关

準则、规则及规例的情况。

.劳工準则

公司遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，尊重员工人权，着

力营造公平、合法的用工环境。结合自身业务特征，印发《劳动用工管理规定》和《劳务派遣用

工管理办法(试行)》，规範合同制用工和劳务工管理工作，不因性别、种族、宗教、政治归属

或年龄等方面的因素而区别对待。

公司遵守防止童工或强制劳动的法律法规和相关管理政策。公司实行劳动用工监督检查制度，

不定期对公司劳动用工执行情况进行抽查，及时发现劳动用工管理中存在的问题，主动接受劳

动行政部门的监管、督导，杜绝使用童工，避免强制劳动。2013年，公司未出现严重违反童

工及强制劳工相关準则、规则及规例的情况。