山东省电力建设工程安全质量专项督查情况通报-北极星输配电网

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各电力企业：

为贯彻落实国家能源局和省政府有关部署要求，进一步加强电力建设工程安全质量监管，扎实推进“安全生产责任落实年”、“电力行业安全生产百日攻坚行动”、隐患排查治理、“迎峰度夏”、“打非治违”和电力建设工程领域预防坍塌事故专项整治“回头看”等重点工作，山东能源监管办从5月5日至15日，组织开展了电力建设工程安全质量专项督查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次专项检查共分自查、抽查和总结三个阶段。检查范围为全省在建电力建设工程项目，检查重点包括两个方面：

一是施工安全，包括工程项目安全机构与组织体系、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全培训教育、安全生产费用、资质与合同管理、隐患排查治理、应急管理等;二是工程质量，包括工程项目质量管理体系运行、有效文件管理、文件资料及台帐管理、强制性条文管理及执行情况、作业文件交底管理、标准规程规范管理、计量管理等。自查阶段，各有关电力企业按照检查通知要求，结合工作实际，编制了详细的检查方案，全面开展自查自纠，共查出和整改各类隐患160多项。

在各电力企业自查的基础上，5月上旬，我办联合山东省电力质量监督中心站组成2个检查组，对省内在建的3个火电项目，2个输变电项目，1个核电项目进行了工程安全质量专项检查，检查单位包括国网山东海阳核电500kV线路工程、海阳核电厂一期2×1250MW机组建安工程、国网山东泰安东牛220kV变电站工程项目、国电泰安2×350MW热电联产新建项目、大唐滨州2×350MW“上大压小”热电联产新建项目、华能莱芜1×1000MW机组“上大压小”扩建工程共6个电力建设工程;其中业主单位5家，有国网山东省电力公司、山东核电有限公司、华能山东发电有限公司、国电山东发电有限公司、大唐山东发电有限公司;监理单位3家，有山东诚信工程建设监理有限公司、上海斯耐迪工程咨询监理公司、吉能电力建设监理有限责任公司;主要施工单位10家，有山东电建一、二、三公司、山东送变电工程公司、江苏电建三公司、广东火电总公司、河北亿能烟塔工程有限公司、上海电力建筑工程公司、河南二建公司、中国十五冶金公司等省内外电力建设施工单位，基本反映了目前我省电力建设工程项目的整体情况，具有很强的代表性。检查过程中，各检查组对照检查大纲，采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式，对各单位电力建设工程安全质量工作进行深入细致地检查，检查中共发现各类问题152项，召开督查工作总结会6次，部署受检单位开展整改、反馈工作。

二、检查评价

从检查情况看，山东省电力建设工程安全质量管理总体情况良好，各电力企业重视所属工程项目检查工作，能够按照国家能源局、山东能源监管办有关工作部署，深入细致开展自查工作，建设单位、施工单位、监理单位基本能够履行各自的安全质量责任，安全质量监督管理基本到位，施工安全和工程质量基本能够实现可控、在控。

(一)施工安全管理方面

1、认真贯彻落实安全生产有关文件要求和工作部署

各建设项目参建各方十分重视安全生产工作，按照国家、省政府和我办安全生产工作的有关部署要求，结合工程实际，积极开展“安全责任落实年”、“电力行业安全生产百日攻坚行动”、隐患排查治理和“打非治违”等各项重点工作，做到有部署、有方案、有检查、有整改、有总结，相关材料较为齐全，活动成效明显。国网山东海阳核电500kV线路工程开展“安全管理提升”、“安全大检查”、“安全生产大整顿”等专项活动，编制活动实施方案，召开安全分析会，学习事故案例，落实防范措施，创建“零违章”工地。华能莱芜电厂百万机组扩建工程结合工程项目实际，制定“安全生产百日攻坚行动实施方案”，印制了《安全检查卡》，根据检查情况制定整改计划，指定责任单位和责任人，限期整改，确保了工程项目施工安全。国电泰安2×350MW热电联产新建工程结合安全生产大检查“回头看”和“打非治违”行动，开展了安全大检查活动。活动期间，业主单位各级领导深入基建现场，加强过程控制，指导各部门、参建单位开展大检查工作。各参建单位按照检查要求开展自查工作，共发现各类问题59项，目前已全部整改闭环。

2、安全管理体系基本健全，安全规章制度较为完善

各建设项目的安全生产监督体系和保障体系基本健全，安全管理组织机构基本完备，履行安全生产主体责任情况良好。华能莱芜电厂百万机组扩建工程、大唐滨州2×350MW“上大压小”热电联产新建工程均建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐级签订安全生产责任书，按照一级保一级、一级对一级负责的控制原则，将工程安全目标层层细化、逐项分解，确保责任到位、压力到位、措施到位、落实到位。国电泰安2×350MW热电联产新建项目各参建单位均制定了部门安全职责和岗位安全职责，明确了安全是第一责任，一岗双责，既执行岗位职责，又明确安全职责。国网山东海阳核电500kV线路工程、国网山东泰安东牛220kV变电站工程均成立项目安全委员会，建立健全安全保证及监督体系，细化安全目标，明确安全责任，落实安全措施。

原标题：全省电力建设工程安全质量专项督查情况通报

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