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3、开展安全生产隐患排查治理,整治效果明显
各建设项目按照山东能源监管办要求,认真开展以安全生产隐患排查治理为重点的专项安全监督,做到了有布置、有检查、有整改、有考核,形成闭环管理,通过开展专项安全监督,施工现场易发的事故隐患和管理薄弱环节得到有效整治和改进,为保证项目安全打下了坚实基础。国网山东海阳核电500kV线路工程将常态安全管理与专项检查治理相结合,开展各类安全检查累计28次,检查出安全隐患86条,整改86条。国电泰安2×350MW热电联产新建工程、大唐滨州2×350MW“上大压小”热电联产新建工程下发《隐患排查管理制度》,定期组织各参建单位进行隐患排查,及时消除隐患,对大型脚手架搭设、烟囱提升装置安装和土石方爆破作业等方案聘请专家论证评审后实施。各类起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测等经过质监局检验合格并有日检记录。山东核电有限公司组织开展“保安全、保质量、推动工程进展”专项活动,组建核岛及常规岛安全巡视检查小组,全天候进行工程施工现场安全巡查,监督检查安全措施落实情况,进一步规范作业人员行为,及时发现和消除安全生产顽疾和隐患。活动开展期间共排查隐患1923项,对105名违章人员进行了安全教育培训,累计罚款37900元。
4、安全文明施工水平进一步提高,风险预控和应急管理工作不断加强
各单位不断强化现场安全管理,加大安全投入,保证安全措施费的有效使用,提高了现场安全文明施工水平。施工道路平坦畅通,安全标识醒目齐全,现场施工组织有序。大唐滨州2×350MW“上大压小”热电联产新建工程编制了《施工现场安全措施方案管理规定》,积极开展作业安全风险辨识防范,严格执行重大安全技术措施、施工方案的编制、会审、审核、批准等各项流程,确保了各项工程的安全开展。国网山东海阳核电500kV线路工程全面梳理工程各阶段主要风险点,开展危险点分析和危险源辨识,建立三级及以上安全风险清册,制定专项施工方案和预控措施。认真开展风险复测,做好全员交底;施工现场设置动态危险点辨识及预控措施标志牌,管理人员到岗到位,提升各项作业风险管控、预控能力。国电泰安2×350MW热电联产新建工程组织各参建单位进行定期进行现场安全检查,对施工机械进场、现场起吊及大型脚手架等进行重点检查,超前对现场作业和危险源进行分析和预控,从安全措施、技术措施和组织措施三方面确保人身、设备安全和现场文明施工。山东核电有限公司编制了《危害辨识与风险评估实施工作方案》,开展危害辨识与风险评估,并将识别出的风险和相关措施纳入调试规程中。
各建设项目高度重视应急工作,参建单位能够根据自身特点,有针对性地编制事故应急预案,并结合工程的不同阶段进行演练,有力促进了电力建设施工应急救援工作。华能莱芜电厂百万机组扩建工程针对工程特点,组织编写了本工程项目应急预案汇编,组织3次突发事件应急演练,提高了参建单位的应急救援意识和能力。山东核电有限公司结合工程项目特点,成立了应急管理委员会,建立了现场主要应急组织和24小时应急值班制度,组建了专职救援队伍,编制了综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案,建立了业主及各参建单位应急管理流程,保持与各参建队伍的联动。
5、安全教育培训工作进一步加强,安全文化建设初见成效
各单位能够结合工程特点,制订员工安全守则和培训计划,认真开展安全培训教育工作,加强对员工安全技能和安全意识的培养。国电泰安2×350MW热电联产新建工程、大唐滨州2×350MW“上大压小”热电联产新建工程重点加强各参建单位施工人员进场体检、安全培训考试取证、安全技术交底、特种设备检验、特殊工种持证上岗等工作。山东核电有限公司建立业主、工程管理单位和施工单位的三级培训网络,严格执行基本安全授权培训和区域授权培训准入制度。各建设项目积极开展安全文化建设,努力营造安全生产氛围。国网山东海阳核电500kV线路工程加大现场安全文明施工宣传力度,在显要位置悬挂《安全文明施工标准图集》、安全标语和安全漫画,在施工现场设立安全曝光栏,及时曝光违章和不文明施工现象,形成项目“我要安全”的整体施工氛围。山东核电有限公司通过核安全日和安全文化专题讲座、安全培训、核安全知识竞答、开设安全专题网站、印制安全宣传手册等方式,积极培育核安全文化。
6、加强标准化建设,提高安全文明施工水平
本次被检查的6个建设项目能够按照安全文明施工标准化的要求,编制了《安全文明施工策划书》,并按照策划书的要求开展文明施工。各建设项目在施工方案的编制、审核、批准方面均按照程序履行手续,在开工作业前实施全员安全技术交底。同时加大安全投入,使现场安全设施基本实现标准化。国网山东海阳核电500kV线路工程、国网山东泰安东牛220kV变电站工程认真落实《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》,施工现场安全设施齐全、警示标识规范、材料摆放整齐;安全“六化”标准执行到位;安全文明施工氛围浓厚、井然有序。大唐滨州2×350MW“上大压小”热电联产等工程按照《电力工程建设项目安全生产标准规范及达标评级标准(试行)》要求,启动了安全生产标准化达标自评工作。
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