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浙江省:江苏大用户直购电对我省的启示

2014-07-09 13:15来源:浙江省发改委关键词:大用户直购电发电企业电力体制改革收藏点赞

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习总书记在中央财经领导小组第六次会议提出“推动能源革命”的要求,他强调“要坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系”。电力改革是能源体制改革的重要一环,如今江苏省从大用户直购电领域进行了有效尝试。

作为电力体制改革的起步,大用户直购电以其操作较为直接、能力建设要求与复杂程度相对较低成为了各地积极推进的政策。大用户直购,属于供用双方直接见面,通过类似“双向拍卖”的方式确定双方均可以接受的电力价格的交易行为。这一改革措施,无疑将提高总体电力运行的效率,“做大蛋糕”,通过降低交易成本与最终电价,提高发电、输电与用户的“福利总水平”。

6月21日,江苏省大用户直购电启动,江苏省扬子江船厂与华电句容发电公司达成直接交易意向。用户和电厂面对面侃价,为江苏省电力用户与发电企业直接交易改革迈出了坚实一步。当天254家企业与24家电厂撇开电网“自由恋爱”。对接会只是开始,未来一周内,用户和电厂还将进行深入洽谈。254家企业和24家电厂都可以相互询价、洽谈,合适了就签合同。根据各用电客户上报的申请电量预判,最后成交电量估计在95亿千瓦时,相当于江苏省今年用电总量的2%左右。

直购电是江苏省推动电力体制市场化改革的重要途径,未来电网将变为单纯的输送通道,电力用户与发电企业自主寻找交易对象,自主协商达成交易意向,签订交易合同,这样更能反映资源成本,完善定价机制。最终电价由直接交易电价、输配电价、线损费及政府性基金4项组成。改革的亮点就在直接交易电价,它由用户和电厂谈判,政府不干涉。

大用户直购电虽然更能体现电力市场化的水平,但是也可能会使高耗能行业享受比现在更低的电价水平。在这一方面,江苏省直购电实行“负面清单”管理,不符合产业政策、节能指标未完成、高耗能高污染企业被排除在外。通过审核的企业拟申请直接交易电量约为109亿千瓦时,其中苏州、无锡申请电量最高,均为18亿千瓦时。从产业分布看,战略性新兴产业企业数占61%,拟申请直购电量占65%;新能源和新材料产业用户最多,传统产业用户则集中于机械、纺织、石化行业。为促进节能减排,江苏省将参与直接交易的发电企业的单机容量限定在60万千瓦及以上,以发挥大机组能耗低优势。

原标题:江苏大用户直购电对我省的启示
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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