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陕西省外商投资项目核准和备案管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为进一步深化外商投资项目管理制度改革,规范外资管理工作,提高外资服务水平,根据《中华人民共和国行政许可法》、《指导外商投资方向规定》(国务院令2002年346号)、《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委第12号令)、《陕西省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》(陕政发〔2004〕50号)、《陕西省政府核准的投资项目目录(2014年本)》(以下简称《核准目录》)等国家、省相关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于陕西省行政区域内的外商投资项目,包括中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。
第二章 项目管理方式
第三条 外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
第四条 根据《核准目录》,实行核准制的外商投资项目的范围为:
(一)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元及以上鼓励类项目,总投资(含增资)5000万美元及以上限制类(不含房地产)项目,由国家发展和改革委员会核准。
(二)《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)5000万美元以下的其他限制类项目,由省发展和改革委员会核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元以下鼓励类项目,由市级政府核准。
(三)前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
(四)由市级政府核准的项目,核准权限不得下放。
第五条 本办法第四条范围以外的外商投资项目实行备案制。
(一)总投资3亿美元及以上的备案制管理外商投资项目,由省发展和改革委员会备案。
(二)总投资3亿美元以下的备案制管理外商投资项目,由市级政府投资主管部门备案。
由市级政府备案的项目,市级政府可以根据本地实际情况具体划分市、县(区)级政府的备案权限。
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