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东北装备业国企应大胆改革
东北振兴,做强装备制造业,还必须要依托国企改革,对该地区的重点骨干企业可以尝试混合所有制改革。财经评论员阎岳认为,应该用民企资本的活力激活这些企业的实力,推动东北装备制造业拉长产业链、加强配套、提高研发能力,从而促进整个产业的升级。
十八届三中全会第一次明确提出了“积极发展混合所有制经济”的改革新思路。国资委近日启动的“四项改革”试点,国有资本投资公司试点,混合所有制经济试点,高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理职权试点,派驻纪检组试点,即是在践行这一改革新思路。
7月15日,国务院国资委新闻发言人彭华岗宣布,国资委正式启动国资国企“四项改革”试点,首批试点6家央企名单亮相,这意味着新的一轮国企改革拉开序幕。
作为传统的工业基地,国企在东北地区振兴中扮演着极为重要的作用,仍然是重要的动力来源。要解决深层次的矛盾,激活生产力,东北地区国企改革必然是重中之重。沈阳机床、抚顺特钢、长春经开、龙建股份等老东北装备职业造业的国企能否趁次论国企改革的东风,再放光芒?
阎岳撰文指出,混合所有制改革的初衷就是要构建公平、公正的市场平台,促进国企实力与民企活力的融合,以期达到取长补短、优势互补、改善企业效益的目的,从而提升中国企业的核心竞争力。东北地区资源禀赋、产业基础、人才构成等支撑能力较强,发展空间和潜力巨大,只要抓住混合所有制改革的这一历史机遇,就具备了重新崛起的机会。
目前,北京、上海等地已经推出了新一轮国有企业改革的规划,但东北地区还没有这方面的动作见诸报端。阎岳认为,东北地区的国企改革步子理应迈得大一点、快一点。比如,设立投资基金,借以推动东北地区的混合所有制改革。
“作为老工业基地,是优势,但现在却是问题。”原黑龙江大学经济学院院长王朗玲向《中国联合商报》记者表示,东北经济发展存在的问题,归根结底在于东北地区自身的“内生发展动力不够”。
振兴东北就是要触发其内生发展动力和活力。李克强在上述会议上强调,最终要靠改革激发东北的“内生动力”,向改革要红利,“要靠改革激发上亿东北人的积极性,释放巨大的市场潜力。”对于当下东北的困难境地,李克强开出了“药方”,包括推进简政放权,为企业经营提供公平市场环境,促进小微企业和民营经济加快发展,试点设立民营银行等。
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