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从一批批行政审批事项取消和下放,到工商登记制度改革的全面铺开;从一份份“权力清单”的公布,到行政事业性收费的减少,作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,一年多来,简政放权不断向纵深推进,企业得以松绑,经济活力得以迸发。
改革举措密集出台 凸显壮士断腕决心
8月19日的国务院常务会议提出:再取消和下放87项“含金量”高的审批事项,其中取消68项,做到能取消的尽量取消、不下放,避免遗留尾巴。
简政放权,被作为本届政府开门第一件大事。一年多来,在取消和下放企业投资项目核准、取消和下放生产经营活动许可、改革工商登记制度、减少行政事业性收费、探索建立市场准入的负面清单制度等方面,简政放权改革举措不断出台,动作频频。
一年多来,国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,一批涉及企业投资项目核准、企业生产经营活动许可以及对企业、社会组织和个人的资质资格认定事项被取消或下放。修订了政府核准的投资项目目录,需报国务院部门核准的企业投资项目减少60%左右。
值得一提的是,3月1日起实施的改革工商登记制度,由“先证后照”改为“先照后证”,注册资本实缴登记制改为认缴登记制,将126项工商登记前置审批事项改为后置审批,放宽了经济主体的市场准入。
此外,大力减少行政事业性收费,取消34项中央级行政事业性收费和314项地方行政事业性收费,降低20项收费标准,每年减轻企业和个人负担约100亿元。
“可以说,简政放权是政府的一场自我革命,通过取消不必要的审批,给权力涂上防腐剂,使制度更为公开透明,将会营造更加宽松便利、公平公正的环境,激励更多人去创业创造,让松绑的企业在市场上充分竞争,增强发展内生动力。”中央党校教授辛鸣指出。
用权力“减法”换取市场“加法”
“公司能赶在盛夏消费旺季开业,‘先照后证’政策是‘催化剂。’”吉林省长春市金合谷海洋码头餐饮有限公司总经理徐玉华告诉记者。
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