国电集团董事长乔保平在2014年中会上的讲话(摘要)-第2页-北极星火力发电网

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第六：坚持党的群众路线袁全系统的工作作风发生了明显转变遥去年以来，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈地抓好中央八项规定和集团24 条措施的贯彻落实，第一批教育实践活动圆满完成，取得了很好的效果，群众测评满意率达到100%，第二批教育实践活动稳步推进，取得了初步成果。在活动中，我们始终坚持把发现问题、解决问题作为工作的重要抓手。集团领导班子成员带头改进作风，深入一线，贴近群众，作风更加务实高效。集团本部和各级领导人员服基层的意识有了较大改变，责任意识在增强，工作重心在下移，部门协同在加强，工作措施更接地气。另外，迎来送往、吃吃喝喝、铺张浪费的问题得到有效遏制，去年八项经费同比压降25%，今年上半年压降42%。同时，我们也要清醒地认识到，作风建设具有长期性，作风问题具有顽固性，必须持之以恒地抓下去，不能有丝毫的放松和懈怠。

第七：坚持发挥党的政治优势袁营造了风清气正尧干事创业的良好氛围遥加强学习型、服务型、创新型党组织建设，巩固创先争优和基层组织建设年成果，党建整体水平进一步提高，2 个基层党组织、3名党员受到国资委党委表彰。“反腐倡廉宣传教育基层行”活动深入开展，案件查办和追责力度进一步加大。充分发挥党组巡视组的作用，巡视7 家单位。加大审计监督力度，加强审计整改工作，累计开展内部审计649 项。通过综合运用多种监督手段，保持了反腐败的高压态势。加强民主管理，深入实施“惠民工程”，构建困难职工长效帮扶机制，系统推进精神文明和企业文化建设，群团组织作用充分发挥，新闻宣传和舆论引导工作进一步加强，树立了负责任的央企形象。

一年多来，监事会在时主席的带领下，认真履职，加强监督，深入基层调研，对“三重一大”、投融资、招投标、燃料管理、财务管控等生产经营活动进行重点关注和检查，提出整改的意见和建议，给予了我们有力支持和帮助。第一届董事会正式启动，各位外部董事正在抓紧熟悉情况，依法履行职责。各位班子成员始终以事业为重，讲政治、顾大局，相互支持，密切配合，充分发挥了班子整体功能和合力。各部门、各单位坚决贯彻集团“一个目标、五篇文章、五个国电”的战略，忠于职守，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，确保了集团战略的有效落地。

二、准确把握当前形势和集团发展战略纵观当前国际国内形势，中央企业正处于大变革、大调整的特殊历史时期。作出这样的判断，概括起来讲，主要有三大因素：一个是宏观经济形势倒逼中央企业加快转型升级，2008 年金融危机以来，世界经济深度调整，我国也在加快转变经济发展方式。一个是十八届三中全会作出全面深化改革的决定，客观上要求中央企业在思想观念、体制机制、布局结构等方面，进行全方位的深度变革。再一个就是经过近年来的快速规模扩张，中央企业“贪大求全”、“大而不强”、“集而不团”的问题日益突出，市场化、国际化竞争的新形势，切需要中央企业尽快做强做优。下面，我就当前形势变化对集团公司的影响谈几点认识。

第一点认识袁我国经济发展的总体要求是野稳增长尧促改革尧调结构尧惠民生冶袁我们要坚定不移地保增长尧促转型遥当前，我国处于“三期”叠加的历史阶段，经济结构战略性调整是经济发展的主要任务，提质、增效、升级是重要着力点。上半年，我国经济运行总体平稳，GDP 同比增长7.4%，保持在合理区间，但全社会用电量增速偏低，表明经济内生动力明显不足。李克强总理在国务院经济形势座谈会上指出，企业是经济的基本细胞，面对世界经济纷繁复杂、全球竞争日趋激烈的局面，不能坐等观望，要抢抓机遇、主动转型。电力作为基础性产业，我们必须顺应这个大趋势，加快布局结构调整，加快推动转型升级，以央企“保增长”助力全国“稳增长”。

第二点认识袁当前市场形势变化错综复杂。完成全年经营目标的不确定性很多遥受经济下行、结构调整、产能过剩等因素的影响，电力市场总体偏弱，第一产业用电同比下降4.6%，四大高耗能行业用电同比仅增长4.6%，上半年全社会用电量同比仅增长5.3%。煤炭市场供应总体宽松，供大于求的局面没有改变，煤价持续下降。煤价的持续下降，增加了电价下调预期，同时对煤炭产业影响巨大，上半年集团煤炭板块同比减利增亏0.2 亿元。资金市场总体偏紧，继续呈现“钱紧、钱贵”的特点，融资难度大，融资成本高。

第三点认识袁全面深化改革袁对电力企业的影响将是全方位的尧革命性的遥去年以来，我们多次梳理、深刻反思了集团公司不适应的地方，主要表现在：思想观念的不适应，经营机制的不适应，管控水平的不适应，布局结构的不适应等方面。

综合上述分析，我们要牢牢把握企业所处的历史方位，立足当前，放眼长远，趋利避害，综合施策，坚定不移地推行集团公司“一个目标、五篇文章、五个国电”的发展战略，下好转型升级的先手棋，赢得未来发展的主动权。扎实做好“五篇文章”，是建设一流综合性电力集团的工作总布局和根本路径。就是要做强主业、转型升级，深化改革、完善机制，强化管理、提高质量，优化资产、防范风险，加强党建、创建和谐。打造“五个国电”，是集团公司在新时期确立的战略理念。就是要打造效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电。集团公司“一五五”的战略体系已经成型，目标很具体，理念很明确，路径很清晰，措施也是有力的，接下来就是要持之以恒地抓落实。

三、扎实推进集团公司改革发展各项工作下半年，面对更加复杂的国内外形势，我们要深入贯彻落实党中央、国务院和国资委的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，以保增长为中心、以深化改革为动力、以创新驱动为关键、以加强党建为保障，真抓实干、有所作为，确保全面完成各项目标任务。

第一：全面贯彻习近平总书记关于国家能源战略的重大论断袁坚定不移地推动能源生产和消费革命遥6月13日，中央财经领导小组召开第六次会议，习近平总书记全面阐述了能源生产和消费革命的重大意义和基本内涵，提出“四个革命”、“一个合作”，就是能源消费、供给、技术和体制革命，以及加强全方位国际合作，同时对一些重大能源政策发表了鲜明的立场和观点，为我国能源工业发展指明了方向。李克强总理在国家能源委第一次会议上指出，能源工业要走出一条清洁、高效、安全、可持续的道路。推动能源消费革命，主要是解决我国能源消费总量过大、利用效率低下的问题，关键是要调整优化产业结构，坚决控制能源消费总量，形成资源节约型社会。电力是资源消耗的重点领域，我们必须坚定不移地落实节约优先的方针，大力推进节能降耗，积极发展大容量、高参数的火电机组，实现煤炭清洁高效利用。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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