登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
我国在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,各个行业和地区转轨进度不一,全面市场化改革的任务尚未完成。在条块分割的体制下,经济领域中的问题,则需要探索新的研究视角、分析框架和解决路径。
一、条块分割带来的改革难题
在我国市场化改革初期,国家只要减少计划、放开市场,就能解放生产力,带来巨大的改革“红利”。当这些红利释放完后,形成了计划、市场并存的局面。虽然中央明确了市场化的改革方向,但各方面对市场化的目标、路径、效果的认识并不一致,使改革处于前所未有的复杂局面。这种困境在更深层次上体现为方法论的困境,主要包括以下几方面:
一是问题导向受制于条块分割。从1993年开始,中国从增量改革、局部改革进入到全面深化经济体制改革阶段。但各项改革仍是以条条(行业、行政隶属关系)或块块(区域)为单位提出方案,可以看作是“点式改革”。“点”与“点”之间没有形成一种有效的改革步调协调机制。近年来,国家很难为解决某个经济领域中的突出矛盾,形成跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制的改革方案。局部改革与全局改革缺少统筹协调。
二是目标模式辨识模糊。改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这一点在全国上下基本达成了一致。但在实践中什么是市场化改革,各参与方缺少共识。一些所谓改革措施以市场化的面目的出现,实质上是计划体制的变种。
三是路径设计屈从主管部门与既得利益。在改革决策过程中,行业主管部门以及行业中具有优势的国有企业具有较大话语权。遇到改革的不同意见,为避免矛盾激化,决策部门往往取“最大公约数”。由于改革路径的选择并不完全基于公共福利最大化,往往使出台的改革方案成为权宜之计,达不到预期效果。
四是行政主体与改革主体同构。近年来,大量的改革方案出自行业主管部门和地方政府,改革主体与行政主管部门几乎同构。改革主体在制定方案时,既要考虑公共福利的最大化,也不可避免地曲从自身利益最大化,当二者产生矛盾时,没有一个有效的制度可以保证他们不使公共福利让位于自身利益。比如,近年来出现的不少“以批代管”、“以审代管”,名义上是改革,实际上是加强部门权力,这与市场化改革的目标背道而驰。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,
小编按电力管理主要指国家对电力事务的管理,除了电力行业管理外,还包括电力发展战略的制定、电力安全的维护、电力国际合作等综合性问题。随着全球能源结构的转型和电力市场的快速发展,电力管理与监管模式的改革成为各国政府面临的重要课题。本文深入探讨了全球不同国家的电力管理与监管模式,从政府
小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司,在电力市场中既面临新业务发展机遇,也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状,以配售电公司所面临的问题为导向,深入分析背后原因,提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之
近日,内蒙古电力集团电力客户数量成功突破1000万户大关,标志着集团公司在服务广大客户、推动电力事业发展的道路上迈出坚实一步。一直以来,内蒙古电力集团坚决贯彻国家及自治区决策部署,秉承“人民电业为人民”的企业宗旨,主动适应经济发展新常态与电力体制改革新形势,聚焦主责主业,以“市场化、
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
导语党的二十大报告中提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”,对推进社会治理体系和治理能力现代化作出了明确要求。电力企业亟需打造“供电服务网格”融入“政府综合治理网格”的政电网格融合服务新模式,推动企业力量和社会资源融合联动,更好服务日益
能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来,习近平总书记围绕国家能源安全发表一系列重要论述。近期出版的《习近平关于国家能源安全论述摘编》一书,分8个专题,收入习近平总书记相关重要论述217段。其中部分论述是第一次公开发表。为什么说能源安全事关经济社会发展全局?如何完整准确全面学习领
栏目主持人赵国政按俄罗斯横跨欧亚大陆,是世界上国土最辽阔的国家。从诸多方面看,俄罗斯与我国有许多相似之处,两国同样存在地区资源分布不均衡、发展不平衡现象,两国在电力领域的改革也有着相似的背景——都是经济快速发展中、体制转轨过程中的改革。“一带一路”沿线国家中,俄罗斯发电量仅次于我
党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署,对能源电力改革发展提出新部署新要求。能源电力是关系国家能源安全、经济发展和民生福祉的基础产业,作为能源电力央企,我们要认真学习贯彻全会精神,更加坚定地推进国企改革深化提升行动,推进国有资本和国有企业做强做优做大,在推进中国式
无偿划转给地方政府,或许是存量配电资产处置的最佳方式。但时至今日,电力资产无偿移交的现象仍然存在,不仅老问题尚未得到根本解决,妨碍新型电力系统建设的新问题又产生了。观茶君试着做了点思考,择其要者,简述如下。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)一、无偿移交是怎么回事
北极星售电网获悉,北京市人民政府发布中共北京市委贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见,其中提出,完善水、电、气、交通等领域价格管理政策。深化能源管理体制改革,推动电力市场建设,优化油气管网运行调度机制。详情如下:中共北京市委贯彻《中共中央关于进
据国网浙江省电力有限公司7日消息,前三季度,浙江新能源汽车产业链用电量444.4亿千瓦时,同比增长13.3%。从用电量上可见,浙江新能源汽车产业链的发展动力和市场竞争力正持续发挥。新能源汽车及零部件集群是浙江重点培育的15个特色产业集群之一。该省已形成上游原材料供应、中游整车制造、下游充换电
北极星氢能网获悉,11月6日,工信部对新型储能制造业高质量发展行动方案(征求意见稿)公开征求意见,其中提到:面向中短时、长时电能存储等多时间尺度、多应用场景需求,加快新型储能本体技术多元化发展,提升新型储能产品及技术安全可靠性、经济可行性和能量转化效率。加快锂电池、超级电容器等成熟
ESG评价是一种关注企业环境保护、社会责任和公司治理绩效的评价方法。可以说,这三个维度也是高质量发展和新发展理念在微观企业层面的具象投影。作为对传统财务信息披露的补充,ESG信息披露越来越受到政府、监管机构以及资本市场的关注。在不稳定性、不确定性日益突出的外部背景下,践行ESG理念不仅有
“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”是推动经济高质量发展、加快建设现代化经济体系的重要组成部分。以市场资金为锚,撬动社会资本加速流入关键领域,将为产业链强韧发展提供雄厚支撑。A股市场上,电力产业半年报向好吸引主力资金涌入。Wind数据统计显示,在板块84只个股中,33只营收、盈利同比双
10月15日,宁波市经济和信息化局印发《宁波市标志性产业链“链主”企业认定工作办法(试行)》的通知,通知指出,根据标志性产业链培育布局,重点聚焦新能源与智能网联汽车、化工新材料、工业母机、稀土磁性材料、智能光伏、生物医药、人工智能与工业软件、特色工艺集成电路、智能机器人、智能传感等产
北极星储能网获悉,领湃科技10月14日公告,公司与深圳市前海华锦私募股权基金管理有限公司签订战略合作协议。双方本着“优势互补、资源共享、互利共赢”的基本原则,拟共同设立产业投资基金,聚焦分布式工商业储能及新能源产业链项目投资。
金秋结硕果,“丰”收正当时。9月26日,位于内蒙古锡林浩特市的中国船舶集团(锡林郭勒)新能源装备产业园首批产品正式下线。其中,中船海升10MW机舱变压器填补了内蒙古自治区变压器产业空白,中船风帆5MWH储能系统补强了锡林郭勒储能产业产能缺口,对于推动锡林郭勒“风光氢储”高端装备产业“延链、
据电池网不完全统计,8月电池新能源行业投资扩产项目大幅缩减,18个项目合计投资额仅有244.76亿元,甚至不敌高峰时期的单个项目投资额,与前两年相比,锂电产业链企业投资热情正呈现出明显的减退趋势。伴随新能源汽车渗透率提升及储能需求的放量,电池新能源赛道行至关键节点,不管是市占率、技术发展
北极星储能网获悉,9月11日,云南普洱市发展和改革委员会关于对普洱市五届人大四次会议25号建议的答复函。文件提出,墨江县突出打造预制菜产业园区,大力推动产业集聚发展,吸引了引进深圳珈钠、深圳天锂、海博思创、江苏赛拉弗等企业到普洱投资兴业,全省首个钠离子电池材料生产及电芯和储能装备制造
北极星储能网获悉,9月4日,河南省人民政府办公厅印发《河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,加大重点领域引资力度。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,鼓励和吸引外资更多投向新型材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现
8月15日,国家统计局工业司统计师孙晓解读工业企业利润数据称,7月份,新能源产业链增势良好,上游原材料和装备产品多晶硅、太阳能工业用超白玻璃、风力发电机组产量分别增长27.3%、23.1%、39.6%。原文见下:工业生产总体平稳新动能加快培育——国家统计局工业司统计师孙晓解读7月份工业生产数据7月份
近日,贵州能源监管办在贵阳组织召开2024年贵州电力行业厂网联席会暨迎峰度冬电力保供会议,贵州能源监管办主要负责同志出席会议并讲话。会议通报了2024年以来贵州电力市场建设和交易、电力安全生产有关情况,分析研判了贵州能源绿色低碳转型、今冬明春贵州电力供需和电力安全生产形势面临的挑战,并就
近日,湖南能源监管办组织召开10月湖南电力市场交易会商会议。会议通报了9月湖南电力中长期市场和电力辅助服务市场运行、近期电网运行、清洁能源消纳和湖南省电网代理购电等情况,宣贯了《电力市场注册基本规则》。会议要求,相关单位要按照2024年电力市场秩序突出问题专项监管整改通知书和监管意见书
北极星售电网获悉,东北能源监管局日前印发《东北区域电力并网运行管理实施细则》《东北区域电力辅助服务管理实施细则》。新版“两个细则”依据国家法律法规及政策文件,增加并网主体类型、优化并网管理考核机制、丰富电力辅助服务品种、健全信息披露报送和监督管理工作机制,为进一步做好电力系统并网
北极星售电网获悉,山西能监办发布关于公开征求山西并网发电厂辅助服务管理实施细则和并网运行管理实施细则(征求意见稿)意见的通知。山西并网发电厂辅助服务管理实施细则(征求意见稿)提到,本细则所称辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行,保证电能质量,除正常电能生产、输送、使用外,由并
公司四季度工作会要求加快构建新型调度体系,优化各级调度职责,加强核心能力建设,完善调度运行体系。近日,电网头条记者就相关内容专访了国家电力调度控制中心主任董昱。电网头条:调度运行控制是系统稳定的中枢。中国电网是20多年来世界上唯一没发生过大停电的特大型电网。从以往的经验看,我国的调
10月30日,国网天津经研院设计中心(勘测设计公司)牵头修编的《电力调度控制大厅设计导则第2部分:设计原则》电力行业标准顺利通过内部审查会。国网天津公司调控中心、城南公司、河北工业大学及天津电力设计院等相关专业专家参加了审查会。电力调度控制大厅作为电力系统的核心指挥调度场所,是调度、
在碳达峰碳中和目标指引下,新能源装机占比快速提升,新型储能、虚拟电厂、分布式智能电网等新型并网主体广泛涌现,新型电力系统建设取得显著进展。但由于新能源和新型并网主体涉网安全管理相关规范标准较为分散,个别新型并网主体尚未纳入统一调度,导致涉网安全管理出现部分真空,影响电力系统安全稳
为深入贯彻兵团、师市重要决策部署,落实集团公司党委重点工作安排,全力服务兵团南疆中心城市建设,提前谋划一师阿拉尔市电网提质升级生产准备工作,南疆能源(集团)有限责任公司(以下简称“南能集团”)特选派电力调度控制中心(以下简称“调控中心”)专业技术人员赴中新建电力集团有限责任公司(
为进一步深入了解电力自动化专业的最新发展,提升班组成员的专业技能,10月19日至10月30日,南疆能源(集团)有限责任公司(以下简称“南能集团”)调控中心自动化班组一行5人前往山东济南积成电子股份有限公司(以下简称“积成电子”),进行一次体验式学习。积成电子副总经理、项目管理部部长、系统
10月15日,由国网天津电科院申报的IEEE国际标准《电力调度元宇宙培训仿真系统设计导则》正式获批立项,这是国际首个电力调度元宇宙IEEE国际标准,标志着国网天津市电力公司国际标准建设工作成功开拓了电力调度元宇宙国际标准新领域。元宇宙是一种整合了数字孪生、人工智能、人机交互等先进技术的虚拟现
办法中的第十一条,规定了对市场运营机构的监管情况。一是监管电力市场运营机构实施电力调度的情况。电力调度作为电力市场的核心环节,其公开、公平、公正性直接关系到市场的健康发展。监管机构需通过实时监控、数据分析等手段,确保电力调度指令的发布、执行及调整过程透明可追溯,防止任何形式的操纵
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!