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【焦点】煤炭资源税改动了谁的奶酪(图)

2014-10-15 11:08来源:杨登峰关键词:煤炭资源税煤炭行业煤炭市场收藏点赞

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10月10日,财政部和国家税务总局联合发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》,为促进资源节约集约利用和环境保护,规范资源税费制度,经国务院批准,12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。将正式从计量征税改为计价征税,同时清理各种相关收费基金。

山西某焦煤厂车间

酝酿多时终出手

据业内人士称,资源税从价计征的出发点是鼓励资源合理利用,同时增加税收收入,减轻企业负担。实际上,最近一段时间以来,关于煤炭资源税改的消息一直不断,相关部门也对此做足了准备。

去年11月28日,国务院办公厅下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,也曾明确提出在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进煤炭资源税从价计征改革。

今年9月29日,国务院常务会议提出,今年12月起实行煤炭资源税从价计征。财政部和国税总局此次发布的《关于实施煤炭资源税改革的通知》是征收细则。

根据《关于实施煤炭资源税改革的通知》,煤炭资源税税率幅度为2%~10%,具体适用税率由各省级财税部门幅度内根据本地区清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源条件等因素,提出建议,报省级人民政府拟定。省级人民政府需将拟定的适用税率在公布前报财政部、国家税务总局审批,跨省煤田的适用税率则由财政部、国家税务总局确定。

《关于实施煤炭资源税改革的通知》还对不同煤矿情况做了区别对待。比如,对衰竭期煤矿开采的煤炭,资源税减征30%;对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%。

根据财政部的解释,此轮煤炭资源税改革按照清费立税、减轻煤炭企业税费负担的原则,将煤炭资源税费改革作为近期财税体制改革的突破口,有利于理顺资源税费关系,规范财税秩序,堵住地方乱收费的口子;有利于完善资源产品价格形成机制,促进资源合理开采利用,加快经济发展方式转变。

煤炭作为我国一次能源的主要组成部分,在我国的能源结构中占据非常重要的地位,因此关于煤炭资源税收改革的问题,国家相关部门非常慎重。

我国资源税开征于1984年,多年来煤炭资源税实行从量定额计征,计税依据缺乏收入弹性,调节机制不灵活。同时,煤炭企业还需缴纳一些收费基金,与资源税在性质、征收环节及对象、方式等方面基本相同,存在费重税轻、税费结构不合理、重复征收等问题。

原标题:【焦点】煤炭资源税改动了谁的奶酪(图)
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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