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10月10日,财政部和国家税务总局联合发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》,为促进资源节约集约利用和环境保护,规范资源税费制度,经国务院批准,12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。将正式从计量征税改为计价征税,同时清理各种相关收费基金。
山西某焦煤厂车间
酝酿多时终出手
据业内人士称,资源税从价计征的出发点是鼓励资源合理利用,同时增加税收收入,减轻企业负担。实际上,最近一段时间以来,关于煤炭资源税改的消息一直不断,相关部门也对此做足了准备。
去年11月28日,国务院办公厅下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,也曾明确提出在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进煤炭资源税从价计征改革。
今年9月29日,国务院常务会议提出,今年12月起实行煤炭资源税从价计征。财政部和国税总局此次发布的《关于实施煤炭资源税改革的通知》是征收细则。
根据《关于实施煤炭资源税改革的通知》,煤炭资源税税率幅度为2%~10%,具体适用税率由各省级财税部门幅度内根据本地区清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源条件等因素,提出建议,报省级人民政府拟定。省级人民政府需将拟定的适用税率在公布前报财政部、国家税务总局审批,跨省煤田的适用税率则由财政部、国家税务总局确定。
《关于实施煤炭资源税改革的通知》还对不同煤矿情况做了区别对待。比如,对衰竭期煤矿开采的煤炭,资源税减征30%;对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%。
根据财政部的解释,此轮煤炭资源税改革按照清费立税、减轻煤炭企业税费负担的原则,将煤炭资源税费改革作为近期财税体制改革的突破口,有利于理顺资源税费关系,规范财税秩序,堵住地方乱收费的口子;有利于完善资源产品价格形成机制,促进资源合理开采利用,加快经济发展方式转变。
煤炭作为我国一次能源的主要组成部分,在我国的能源结构中占据非常重要的地位,因此关于煤炭资源税收改革的问题,国家相关部门非常慎重。
我国资源税开征于1984年,多年来煤炭资源税实行从量定额计征,计税依据缺乏收入弹性,调节机制不灵活。同时,煤炭企业还需缴纳一些收费基金,与资源税在性质、征收环节及对象、方式等方面基本相同,存在费重税轻、税费结构不合理、重复征收等问题。
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要实现上述目标,亟需在碳减排途径、机制和政策的选择上拓展思路,在我国已实施碳排放权交易(以下简称“碳交易”)试点的背景下,应将开征碳税作为重要政策选项,两种碳减排手段并行实施。
近年来,煤炭行业整体税费虽呈下降趋势,但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在,部分企业负担不降反升,由此成为困扰其脱困的一大难题。
●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠,并扩大资源税减征优惠幅度,将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分,地方政府以奖补形式给予财政返还,专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减
导读:国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭采选业等5个行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)意见的函。为贯彻落实《清洁生产促进法》(2012年),指导和推动企业依法依规实施清洁生产,我委委托技术单位研究编制了《煤炭采选业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)》。前言为贯彻《中华人民共和国环
北极星电力网获悉,2019年榆林市政府工作报告中显示,2018年创造两项世界第一的榆能横山、陕能赵石畔电厂并网发电,陕北至湖北电力通道获批,总装机796万千瓦的外送电源点项目加快推进,电力项目建设取得历史性进展。深化供给侧结构性改革,关闭落后煤炭产能135万吨,淘汰落后煤电产能18万千瓦。2019年
北极星售电网获悉,2019年榆林市政府工作报告中显示,2019年将推进电力体制改革,全年完成电力直接交易100.8亿度,增长43%。协调理顺网间输配电价,开展靖边能化园区、府谷高新区、榆横工业区增量配电试点改革。实行小微企业“零成本”接电,全年直供电交易规模增长20%以上。详情如下:2019年榆林市
改革开放四十年来,我国能源行业发展取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给经济社会发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图,能源行业要站在建设生态文明的高度,充分汲取四十年来的宝贵经验,继往开来,秉持“创新、协调、绿
改革开放40年来,我国能源行业发生巨变,取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图,能源行业要站在生态文明的高度,充分汲取40年来的宝贵经验,继往开来,秉持创新、协调、绿色、
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近日,国家税务总局发布《资源税征收管理规程》,自2018年7月1日实施,《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第51号)同时废止。全文如下:为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程
煤炭作为我国重要的基础能源,对社会经济发展、保障能源安全及国家财政具有重要贡献。但是,煤炭行业税金贡献一直远高于获得的利润分配,税费负担仍偏重。(来源:申万神华科学技术研究院)作为资源开采性企业,煤炭采掘企业在生产过程中没有原材料消耗,因此增值税进项税抵扣少,使得煤炭采掘业增值税普
7月16日,湖南省发改委发布关于将娄底市双峰县石子井煤业有限公司石子井煤矿调整至我省关闭煤矿名单的公示,详情如下:关于将娄底市双峰县石子井煤业有限公司石子井煤矿调整至我省关闭煤矿名单的公示依据国家发改委等6部门《关于印发〈30万吨/年以下煤矿分类处置方案〉的通知》(发改能源〔2019〕1377
走进山东能源兖矿智慧制造园区,一栋栋标准化厂房拔地而起,道路两旁的微风发电智慧路灯随风转动,抬眼望去,阳光穿透薄云,洒在成片的深蓝色光伏阵列板上,整个光伏矩阵泛起粼粼波光,从对山林时序的尊重敬畏,升华为对自然节律的精准驾驭。作为山东省重点项目,兖矿智慧制造园区正以绿色低碳发展为引
7月11日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见中国矿业大学(北京)校长刘波,双方就科技攻关、成果转化、人才培养等事宜进行座谈交流。中国中煤党委常委、副总经理、总工程师马世志,中国矿业大学(北京)党委常委、副校长崔希民、汪文生参加会见。王树东对刘波一行的到访表示欢迎,感
为总结评估国家首批智能化建设示范煤矿建设情况,按照国家能源局重点监管工作部署,6月26日至27日,西北能源监管局负责同志带队赴陕西黄陵矿业一号煤矿、二号煤矿,开展煤矿智能化建设情况现场监管。现场监管采取查阅资料、实地查看、查询系统等方式,对黄陵一、二号矿落实国家煤矿智能化建设工作部署
全球能源价格走势分析报告(2025年6月)赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:6月,俄乌地缘政治局势紧张、美伊核谈判陷入僵局,以色列与伊朗互相发动空袭,紧张的地缘政治氛围主导全球原油市场,叠加沙特希望“欧佩克+”进一步大幅增产、加拿大野火减少本国原油生产、中美经
实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的内在要求。近年来,公司认真落实陕煤集团“保碳、去碳、减碳、固碳、易碳”的“五碳”发展战略规划,将新发展理念融入推动高质量发展之中,积极布局“双碳”新赛道,竭力跳出“唯煤”舒适圈,勾勒出了一幅“立足煤、延伸
又到迎峰度夏时,煤炭价格会否大涨?#x2014;#x2014;煤炭市场研报(2025年6月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)#x25C6;5月关税冲击显现,我国经济顶住压力,多数指标实现超预期增长。“两重”“两新”政策效能持续释放,产业转型升级提速支撑工业生产平稳增长。另一方面,中美关税摩擦对部分中下
第二章煤炭行业发展本章作者韩继园(中能传媒能源安全新战略研究院)PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨,再创历史新高国家统计局数据显示,2024年,全国原煤产量47.8亿吨,同比增长1.2%,能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示,过去4年,全国累计生产煤炭181.8亿吨,约占全国一次能源生产
第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静(中能传媒能源安全新战略研究院)一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶,国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,我国经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,
能源保障和安全事关国计民生,是不可忽视的“国之大者”。作为新疆煤炭行业的领军企业,广汇能源股份有限公司(简称“广汇能源”)自成立以来始终紧跟国家战略,不断在能源领域深耕细作。近日,《经济参考报》记者专访了广汇能源董事长韩士发,试图深入了解广汇能源在保障国家能源安全、实业兴疆、延伸
从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点,发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前,电力行业用煤量仍将继续小幅增长,增速放缓。”6月11日,中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤
本周,大集团外购价中低卡煤种出现上调。而主产区市场稳中震荡运行,化工及站台大户稳定采购,部分煤矿产销平衡;环渤海港口再次由垒库转为去库,贸易商捂货惜售情绪增强,部分优质煤种报价持续上扬。截止目前,环渤海港口存煤2518万吨,部分低硫优质煤种有些缺货,贸易商挺价情绪较强,报价稳中探涨。
从6月18日,港口煤价开始上涨,至今已有一个月,各煤种价格分别上涨了18-31元/吨不等。在持续高温天气下,社会用电需求大幅攀升,日耗相应上升,部分电厂库存有所下降,有少量刚需采购释放。本周,到港船略有减少,环渤海多个港口出现空泊现象,小幅垒库;但无碍大局,后续高温持续,预报船舶将继续增
近日,多家电力上市公司2025年半年度业绩预告陆续披露。据统计,上半年11家电力上市公司预计实现盈利,上海电力、晋控电力、晋控电力、赣能股份、穗恒运A、建投能源、深南电A、华银电力、京能电力、豫能控股8家企业净利润预计同比增长,其中净利润增长幅度最大的为豫能控股,上半年预计盈利9500万元-1
产地煤价稳中小幅探涨,全国多地高温,电力负荷增长明显,“迎峰度夏”特征显著,市场情绪持续提振。上周,环渤海港口发热量5500、5000和4500大卡市场煤价格分别上涨了8、8、9元/吨。本周,市场流通环节采购意愿有所增强,电厂和站台拉运需求较为平稳,大部分煤矿库存有序下降,煤价调整以小幅上涨为主
上半年,国内长协发运比较充足,电厂日耗低,消耗缓慢,造成社会库存始终居高不下。在高库存压制下,电厂以消耗自身库存为主,新增采购需求有限;且有需求的电厂采购时会优先兑现长协,面对市场采购有限。上半年,供大于求之下,国内煤价一跌再跌,发热量5500大卡港口市场煤平仓价从年初的770元/吨降至
目前,电厂负荷拉高至70-80%,库存水平在15-16天。大部分电厂在煤炭采购上仍以兑现长协合同为主,仅采购少量低价市场煤以优化库存结构。后期煤炭市场走势,笔者分析,虽然上周末气温回落,且华东出现降雨,电厂日耗小幅回落;但今日开始,华东华南地区高温再次来袭,电厂日耗或再度拉起,煤炭需求还将
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第25期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格分别较上期上涨分别较上期上涨7元/吨、3元/吨。曹妃甸指数小幅上涨。CECI进口指数到岸标煤单价继续上涨。CECI采购经理人连续5期处于扩张区间,分项指数中,除库存分指数
北极星电力网获悉,晋控电力7月11日发布2025年半年度业绩预告。2025年上半年,晋控电力预计实现净利润12,000万元~15,000万元,同比上升131.91%~139.89%,预计实现扭亏为盈。晋控电力表示,本报告期业绩预计数与上年同期公告数相比,归属于上市公司股东的净利润同比增加,主要原因是2025年煤炭市场呈
七月份作为传统电力“迎峰度夏”的关键时段,动力煤市场步入需求高峰,电厂日耗明显高于五六月份的水平;但由于电厂补充及时,以长协为主,适当采购进口煤,而对国内市场煤拉运保持刚需,当前煤炭市场仍处于高库存、低需求的宽松格局。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)今年,煤炭市场需求持续低迷
近期,天气多变,南方地区气温略有回落,但仍持续高温,用电负荷增长明显;而北方主产地降雨天气增多,部分露天矿生产及运输受到影响,市场供需形势受扰动,铁路发运略有回落。“迎峰度夏”期间,需求尚有提升预期,价格下行阻力也较大。环渤海港口方面,港口市场维稳运行,市场交易活跃度一般;港口市
截至6月30日,国家电投集团贵州金元鸭溪电厂今年累计发电量达30.46亿千瓦时,较去年同期增发2.96亿千瓦时,创近15年来上半年发电量新高。今年以来,鸭溪电厂锚定年度发电任务,以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态,多维度施策、多举措发力,为高效完成发电任务筑牢坚实基础。密织防线,筑牢安全生
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