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央企高管薪酬参照公务员 兼职将不能兼薪

2014-10-21 09:38来源:经济观察网作者:降蕴彰关键词:央企薪酬改革能源央企电力企业收藏点赞

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一位人社部的专家表示,未来由政府行政任命的国企高管会越来越少,而市场化选聘国企高管的比例将逐步提高。一些大型央企、国企的董事会将拥有更多的选人用人权,通过市场化选聘的央企、国企高管其薪酬水平也由董事会来决定。这实际上意味着,未来央企、国企高管的薪酬将分为“政府定价”和“市场调控”两类。

实施新一轮央企高管薪酬改革之后,原则上,由中组部任命的央企高管将都拿相同的基本年薪,而绩效年薪是要看年度考核结果,任期激励部分是要看任期考核评价的结果,如果两项考核都不过关,将不能领取绩效年薪和任期激励收入。《方案》对中央管理的央企高管薪酬做出了原则性的规定,目前人社部、财政部等方面正在进一步对具体企业及其负责人的薪酬水平进行测算核定。上述人社部专家告诉经济观察报,下一步,包括国资委任命的央企高管在内,除了与相同级别的公务员薪酬差距要大幅缩小,与央企内部职工的薪酬差距也会受限。目前央企全部高管平均薪酬是央企职工平均工资的12倍左右,未来将会低于10倍,甚至更低。

具体到中央管理央企之外的其它央企高管、中央各部门所属企业和地方所属国企高管的薪酬制度,也将按照《方案》中提出的原则性要求,尽快推进改革。

兼职不能兼薪

据文宗瑜说,现在不少央企高管都是身兼数职,比如国资委分管的央企一级公司,底下有很多二、三级的子公司,其中大多是实行了股份制改造的。有的央企高管借机以各种身份,在这些下属企业兼职领薪,而国资委等方面对这类现象一直缺乏监管。

以保利房地产(集团)股份有限公司为例,现在该公司董事彭碧宏兼任中国保利集团公司总会计师、兼任保利财务有限公司董事长、兼任保利投资控股有限公司董事长、总经理;副总经理刘平兼任北京保利董事长、包头保利董事长、河北保利董事长;副总经理陈冬桔兼任上海保利董事长、浙江保利董事长;董事长宋广菊兼任保利南方集团有限公司董事。保利地产的这几位高管,每年都能从兼职企业领取大量分红。

兼职之外,有的央企高管还拥有大量央企上市公司的股票,这也是形成央企高管巨额隐性薪酬的一部分。像保利地产董事长宋广菊就持有保利地产1419万股,中集集团总裁麦伯良去年获得高达870万年薪的同时,还持有中集集团股票49.4万股。

文宗瑜告诉经济观察报,事实上,为了禁止央企、国企高管兼职领薪,早在2009年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅就联合制定《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,明确未经批准,国企高管不得兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务;即便是经批准兼职的,也不得擅自领取薪酬及其他收入。

原标题:央企高管薪酬参照公务员 兼职将不能兼薪
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