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神华总经理:我们首个提出煤矿做到不死人

2014-10-27 15:52来源:企业观察报作者:张起花关键词:神华集团煤炭价格燃煤发电收藏点赞

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这些年,我国出现了不少国有企业“走出去”的失败案例,比较令人痛心。而神华这些年有下面几个成功案例,在此可以分享给大家:第一是,我们在澳大利亚南部最美丽的岛屿——塔斯马尼亚投资了风电项目,大致30万千瓦,投资回报率在13%左右,且非常稳定。我们国家领导人今年11月份打算去访问澳大利亚,当地领导表示,一定要将神华的这个项目作为中国投资当地最好的项目进行介绍;第二是,我们在美国投资了页岩气项目,大概25口井,一年半就收回了投资成本且有了较可观的收益。

期间,有很多项目,我们花了很大的心血去研究、商谈,但最终经过综合考量却放弃了。如之前我们在澳大利亚的另外一个项目,经过研究,发现经济性不好,就没有继续合作。过了几个月,国内另外一家公司接着去谈,且谈的价格比我们最初的报价高了近1/3,虽然这家公司当年取得了很好的回报,但此后几年却遭受巨大损失。这说明他们对该项目的潜在风险评估不够。

渐进式改革是中国国有企业的优选

记者:根据您对《全球国有企业对比研究与政策建议》这一课题的研究,您认为,我国国有企业管理及收益收缴方式与世界其他国家国有企业相比,有哪些共同之处?国外哪些经验又是值得我国借鉴的?

凌文:由于各国国有企业和国有资产管理体制的形成、发展与改革,有着其特定的历史和社会经济背景,因而,各国国有资产管理制度反映出不同国家政治和意识形态的差异,但也具有一定的共性。这就是,各国政府行使国有资产所有者的职能,不论是直接管理还是指定或建立专门机构进行间接管理,主要是通过建立合理的股权治理结构来实现,而较少行政干预。西方国家的国有企业,几乎都实行公司制和董事会制度。通过股权比例的多少行使对企业董事会的控制和管理,是各国政府管理国有资产最有效的方法。各国政府普遍认识到国有资本收益上缴的必要性,对国有资本收益有着较完善的征缴制度。

我国的国有企业从产生到发展都具有鲜明的中国特色,政府如何监管国有企业,国有企业要不要向国家分红,怎么分、分多少等一系列问题一直困扰着各级政府和国有企业。由于国情不同,西方没有可直接借鉴的模式,只能在分析其他国家及国内各级政府实践经验的基础上,建立具有中国特色社会主义的国有企业管理和国有资本收益分配制度。

从理论上讲,盈利状况是制定分红政策的基础,资本收益分配比例的高低主要取决于企业的盈利水平、再投资率、收益稳定性、股东偏好等因素。维持一个适当的分红比例,既能保证国有企业健康发展、扩大再生产的需要,也能有效地抑制企业经理层过度投资的欲望和不受监督的支出行为,维护股东合法权益。通过收缴国有企业分红,国家可以掌握更多的资源来推动整个国民经济的可持续发展,增进社会福利。

原标题:神华总经理:我们首个提出煤矿做到不死人
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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