【分析】中国电力体制改革面临的问题

如何定价商品的定价方式中，有“成本#x2B;利润”，“价值定义”，“竞争性电价”三种方式。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）对于输配电价来说，我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和，然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输

输电业务的性质（来源：微信公众号“黄师傅说电”）本章所讨论的输电，专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量，长距离输电线路及配套工程，并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点，可输送转移电能，便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务，所以需要政府监管，

北极星售电网获悉，广东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告发布，其中提出到能源资源价格改革不断深化，深入推进输配电价改革，电力现货市场连续结算试运行超两年并顺利转入正式运行。持续增强能源安全保障能力。推动支撑性保障性电源项目建设，科学合理布局调峰、热电联产

自第三监管周期输配电价文件发布后，工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分，而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）如果当地依然还有这样的表述，多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别，比如分

存量单一制用户改两部制缴费方式，目前是一项“全国通用”的改类业务，有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的，具体地区的具体用户最好还是要一事一议，好好算一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）之所以在全国通用打了引号，是因为有个地区比较特殊，大部分用户不存在上述的存

上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价，四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分：（来源：微信公众号“黄师傅说电”）深汕地区的规则同全国其它地区，且需量和容量电价比也是1.6。

宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易，每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段，将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段，进而形成每

讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史，我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分，从用电性质调整为供电容量。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在第三监管周期输配电价526号文里，对于这部分内容有如下的描述：“315千伏安及以上的，执行两部制电价，现

广西壮族自治区燃煤标杆电价为0.4207元/度。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）代理购电价格电网代理购电价格由平均购电价格和交叉补贴新增损益两项构成。单一制用户代购价格执行上述规则，两部制用户的平均购电价格参照上月电力市场去除绿电部分的交易加权价格，再加上交叉补贴新增损益

新疆维吾尔自治区燃煤标杆电价为0.25元/度。（来源：微信公众号“黄师傅说电”作者：黄师傅）代理购电价格代理购电价格由当月平均购电价格和历史偏差电费两部分组成，24年1月至7月的平均购电价格如图所示。在新疆公布的代理购电价格表中，已经根据分时时段标定好了当月的代理购电费率电价，即尖峰平谷

《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）已发布近10年，我国的电力市场建设也在稳步推进。一直被提及的电力市场化交易，到底交易的是个啥，怎么开展，其实在这个纲领性的文件里都有说。而这也是一份我会时常拿出来重读的文件，常读常新，也看看哪些我们已经做到了，

11月21日，重庆公司成功发行了全国首单成渝双城经济圈能源基础设施类REITs，全国首单以5年为开放退出周期的能源电力类REITs，全国首单水电资产续发型类REITs暨江口水电类REITs二期产品。本次发行在能源电力全行业范围内实现了类REITs产品期限结构的重大突破和创新，为后续探索长期限类REITs发行树立了

1—10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额58680.4亿元，同比下降4.3%（按可比口径计算，详见附注二）。1—10月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额18530.9亿元，同比下降8.2%；股份制企业实现利润总额43718.5亿元，下降5.7%；外商及港澳台投资企业实现利润总额14559.0亿元，增长0.9%

最近颁布的《广东省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案》，为虚拟电厂参与市场，尤其是现货市场指明了方向。（来源：鱼眼看电改作者：俞庆）值得解读的点很多，比如虚拟电厂的分类、定位、可交易的产品，注册门槛等等。看这个方案的底层逻辑，我觉得代表的是电力行业管理部门对虚拟电厂的一种主流看法。

为进一步维护新疆公平公正的电力市场秩序，近日，国家能源局新疆监管办公室组织开展为期一周的电力市场秩序专项监管“回头看”，督导有关电力企业完成电力市场秩序突出问题专项监管整改工作。新疆能源监管办组建了由分管办领导带队的专项督导工作组，分别赴国网新疆电力有限公司、兵团中新建电力集团公

国家电投学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议提出全面实施“均衡增长战略”，即坚持“四个均衡”：规模增长和投资能力均衡匹配，传统产业和创新业态均衡发展，电源品种和区域布局均衡优化，存量提质和增量做优均衡推进，牢牢把握“增长”这个核心，大力推进管控体系优化，进一步增强核

国家电投学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议提出全面实施“均衡增长战略”，即坚持“四个均衡”：规模增长和投资能力均衡匹配，传统产业和创新业态均衡发展，电源品种和区域布局均衡优化，存量提质和增量做优均衡推进，牢牢把握“增长”这个核心，大力推进管控体系优化，进一步增强核

浙江省电力行业协会日前在杭共商2024年迎峰度冬电力保供稳价工作，并发布《众志成城同心协力携手打赢迎峰度冬攻坚战的倡议书》。从加强组织，精细调度，提高供电能力，增强应急能力，凝聚强大合力等方面呼吁全省电力企业积极响应，众志成城、同心协力，携手打赢迎峰度冬保供攻坚战，确保人民群众温暖过

近日，为贯彻落实《电力可靠性管理办法（暂行）》（国家发展改革委令第50号），进一步提升供电可靠性信息准确性，国家能源局电力安全监管司组织召开了2024年度供电可靠性信息核查工作部署暨培训会，指导各相关单位按计划开展2024年度供电可靠性信息核查工作。东北能源监管局分管负责同志和相关业务处室

11月12日，福建省工信厅公布了2024年福建省“数字化标杆企业”评选结果，国能（泉州）热电有限公司凭借“5G+AI及UWB融合定位技术的智慧电厂”建设项目成为全省唯一获此认定的电力企业。一直以来，该公司积极践行集团公司“1331”科技创新战略，与中国移动、中国移动上研院、集团黄骅港务公司、杉数科技

近日，新疆能源监管办以视频形式组织召开全疆电力建设施工安全暨迎峰度冬电力保供专项工作会议。新疆能源监管办主要负责同志、自治区和兵团能源管理部门有关负责同志在主会场出席会议，地方各级电力管理部门、有关电力企业和项目参建单位共计400余家1100余人在各地（州）、市县分会场参加会议。会议传

北极星电力网获悉，国家能源局综合司发布关于开展电能质量管理典型案例征集工作的通知，详情如下：各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集