“十三五”煤炭有望设总量控制 是否现峰值存争议

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

北极星电力网整理了2025年5月火电项目动态，共47个项目取得重要进展。其中，1个项目核准、5个项目并网、6个项目投产/投运。山东1个项目获得核准，该项目为兖矿能源赵楼电厂二期项目，项目新建1台35万千瓦超超临界抽汽凝汽式燃煤发电机组，预计年发电量超20亿千瓦时，供热面积覆盖百万平方米，通过优化

盛夏时节，绿意盎然。忻府区的山体上62万余块光伏板整齐排列，神池县的山巅上232台风机迎风矗立，汩汩绿能奔涌而出送至千家万户……忻州市新能源和清洁能源装机连续6年位居全省之首，绿色低碳发展呈现新气象。以忻州市为代表，山西省协同推进降碳、减污、扩绿、增长，有序实施碳达峰山西行动，全面提高

北极星售电网获悉，6月16日，新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划（2025-2030年）》。文件明确，大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构，积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度，完成自治区、伊犁州下

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

日前，河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出，推进重点行业污染深度治理。全市新建（改扩建）火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放

北极星公开数据显示，5月至今，新疆光伏电站并网规模达到3.9GW。项目业主来自于国家电投、中核集团、中广核等6家央企，其中国家电投并网规模1.7GW。具体来看：国家电投国家电投新疆900MW光伏项目并网5月15日11时26分，河南公司新疆光热+光伏一体化项目迎来关键节点——90万千瓦光伏顺利实现全容量并网

国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单，贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地，凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%，同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下，黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力，构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级

随着136号文的实施，今年4月-6月，四川、云南、广西、陕西4个省纷纷开启新能源发电成本调研工作，其中，4月，四川、云南2个省启动新能源发电成本调研。具体来看：四川：调查选取60个风光项目（占全省40%），重点分析建设成本、运维成本等4月，四川省成本调查监审局组织开展了新能源发电成本调查。调查

北极星电力网整理了2025年5月火电项目动态，共47个项目取得重要进展。其中，1个项目核准、5个项目并网、6个项目投产/投运。山东1个项目获得核准，该项目为兖矿能源赵楼电厂二期项目，项目新建1台35万千瓦超超临界抽汽凝汽式燃煤发电机组，预计年发电量超20亿千瓦时，供热面积覆盖百万平方米，通过优化

6月16日，河南省发改委发布《关于实施第十批源网荷储一体化项目的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示，本次共63个项目纳入实施范围，其中，工业企业类35个、增量配电网类1个、农村地区类8个、其他类19个。涉及新能源规模360.65MW，其中风电120MW；光伏240.65MW。业主方面，本批次源网荷储一体化

6月17日，福建省发展和改革委员会发布关于做好《分布式光伏发电开发建设管理办法》实施工作的通知（征求意见稿），意见稿指出，暂不设置一般工商业分布式光伏自发自用比例，鉴于近年来我省坚强电网建设取得了较好的成效，同时全省用电负荷持续快速增长，可再生能源电量保持全额消纳，现阶段暂不对一般

北极星售电网获悉，6月17日，福建省发展和改革委发布关于公开征求《福建省发展和改革委员会关于做好分布式光伏发电开发建设管理办法实施工作的通知（征求意见稿）》意见建议的公告。文件明确，暂不设置一般工商业分布式光伏自发自用比例。鉴于近年来我省坚强电网建设取得了较好的成效，同时全省用电负

北极星售电网获悉，6月16日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《海南省电力需求响应实施细则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，补偿标准：约定型削峰响应采用电量补偿#x2B;容量补偿方式，日前邀约响应和日内紧急响应采用电量补偿方式，电量补偿标准单位为元/千瓦时，容量补偿标准单位为元/

北极星储能网获悉，日前，上海市发改委发布人大代表“关于进一步加强新能源汽车废旧锂电池回收体系的建议”的答复，上海发改委表示，将加大对符合条件的动力电池循环利用以及废旧动力电池综合利用等项目的支持力度，引导新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用规范化、产业化、规模化发展；强化梯次利用储能

6月16日，甘肃能源发布公告称，近日，公司收到民勤公司转来的“民勤县发展和改革局关于转发民勤100万千瓦风光一体化项目50万千瓦风力发电项目核准批复的通知(民发改发〔2025〕71号)”“甘肃省投资项目信用备案证(备案号：武威市发改委能源与环资科备[2025]119号)”，民勤100万千瓦风光电一体化项目获得

日前，湖南省发改委关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》的通知文件流出，就湖南省新能源市场化改革给出相关要求。据了解，该文件为相关部门内部讨论稿，仅供参考。文件指出，存量项目中，扶贫项目电量全额纳入机制电量，常规分布式以及集中式新能源机制电量比例为80%，机

北极星储能网获悉，近日，湖南发改委印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》通知文件。据悉，该文件或为相关部门内部讨论稿，为湖南省承接136号文的细则文件。文件明确湖南省集中式光伏、风电、分布式光伏等所有风电、太阳能发电项目，上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市

当前，能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环，催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇，北极星电力网拟于2025年8月7-8日在上海举办2025第七届综合能源服