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煤炭“十三五”:产业趋于“转型升级” 技术趋于“两化融合”

2014-12-18 11:20来源:能源评论作者:牛克洪关键词:煤炭市场煤炭产业煤炭价格收藏点赞

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在“十三五”期间,国家煤炭产业政策将呈现“优化调整”取向,有形(政府)与无形(市场)的“两只手”并用,主要表现在限控产能、抑制消费和调整结构三个方面。

在当前国内外全面转型时代,全球形成向“再工业化”、“适宜福利社会”、低碳经济化和新兴产业转型的新潮流;中国经过30多年的持续高速增长后,进入“中高速增长”、“高成本”、工业化后期和城市化加速等新阶段;煤炭行业经过“十年黄金发展期”后,也进入产能过剩、市场疲软和转型发展的新时期。煤炭行业“十三五”在市场、产业、技术和政策导向等方面也面临新的发展趋势。

市场趋于“相对宽松”

鉴于中国“富煤少气贫油”的能源赋存结构状况,从长远看煤炭仍是我国的主体能源,煤炭产业总体发展前景看好,但对近、中期煤炭市场基本走势还应客观分析判断。自2012年5月爆发的煤炭市场逆转,整个煤炭市场呈现“L”型发展走势,也就是说煤炭市场相对宽松、供大于求、低迷成为“常态化”。

这次煤炭市场危机演变过程从危机爆发到进入缓慢复苏大体要经历三个阶段和6到7年的时间。第一阶段从2012到2013年,为“危机爆发漫延期”;第二阶段从2014到2015年,为“危机低谷煎熬期”;第三阶段从2016到2017年,为“危机缓慢复苏期”。

这三个阶段最难熬的是“低谷煎熬期”,这一期间不少煤炭企业将陷入困境。未来相当一个时期,我国煤炭消费量年均增长率预计在2%~4%,而消费结构会呈现出多元化、多用途和升级式的方向,煤炭价格触底回升也会是缓慢和波动式的,渡过三个阶段之后,煤炭行业将进入一个理性健康发展的轨道,中国煤炭市场将出现三个常态化:即需求增长趋缓或将常态化;产能过剩或将常态化;煤炭价格低位盘整或将常态化。

同时,我国煤炭市场开发布局调整,“控制东部、稳定中部、发展西部”的开发布局和资源“梯级开发、梯级利用”格局将逐渐形成。而煤炭区域市场变化也由此出现三个新的特征,即东部降低、中部平稳、西部增长。

东部地区未来煤炭市场走势:呈缓慢增长,并有可能下降趋势。原由有四个:一是国家节能减排政策调控;二是受制于环境制约不会再上高耗能项目;三是直接受到进口煤挤压;四是中西部由运煤变为输出电力、气、油等。

中部地区未来煤炭市场总体处于平稳需求状态,上下变化不会太大。

西部地区未来煤炭市场走势:总体处于上升状态。原由及特点有三个:一是受制于地方开发煤炭必须就地转化政策,有相当部分煤炭产量将就地消耗转化;二是国家实施煤炭转型(变电、气、油)输送方式;三是西部大开发自身也在增加煤炭消费量。

原标题:煤炭“十三五”优化调整 时不可待
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