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从这几组数据看,深圳在广东省网中购电成本最高,但在输配环节赚到的价差最少;在广东省的总电量中占比不到七分之一,却贡献了最多的利润——相当于广东省电网40%的利润。
这种“不公”,在2012年广州的趸售价格公布后更为凸显。
自1988年以来,广东省对深圳实行趸售电价,即广东电网卖给深圳的电量独立核算。直到2012年前,全广东只对深圳一个城市推行趸售电价。“只知道省网卖给深圳的趸售价很高,但没可比性,不知道高多少,也就认了。”一直到2012年,深圳供电局、广州供电局从广东电网中独立出来。广州和深圳一样,开始实施趸售电价,深圳才发现“相差那么多”——2013年,广州趸售电价为0.56元/千瓦时,深圳趸售电价为0.66元/千瓦时,两者价差高达每千瓦时0.1元,对应该年广东平均上网电价只有0.52元/千瓦时。
为什么会出现这样的区别?趸售电价是一种“劫富济贫”的安排,高出广东省平均上网电价的部分,实际上是发达地区对欠发达地区的“扶贫”补贴。早在2003年,就有业内人士指出,深圳电价问题应纳入整个珠三角板块来看。决定深圳电价高的因素不仅仅是成本问题,而是体制问题。其中一个主要原因是深圳以较高的省网趸售电价,承担了对粤西、粤北地区的交叉补贴。
对这部分交叉补贴,深圳曾向中央建议,由深圳每年从市政府财政中拿出60亿元作为区域性交叉补贴的替代,来支持粤西、粤北地区的发展。“就不要从电价里补了,因为那就是老百姓在掏钱补。”深圳更不愿看到的是由此推高工商企业电价,进而影响深圳地区经济发展的竞争优势。这个方案并未被采纳。
补贴由暗翻明
补贴由暗翻明,正是在深圳电改中要解决的问题之一。明晰成本结构,将过去一本糊涂账的交叉补贴由暗翻明。
一位投资业内资深人士表示,电价改革的目的就是要厘清电网的两个功能和身份。一是作为公用事业的部分,要有清晰的定价公式;二是对承担一部分因为提供基础服务、社会责任导致的亏损,这部分账要单独算清楚,财政独立,先交后返,或者通过政府购买服务的方式体现。不能像现在这样,两个功能都在一锅粥里。
“过去,交叉补贴就像一个坑,什么都可以往里填,谁也说不清,谁补贴了谁、补贴了多少。”一位国家发改委人士指出,电力系统有很多遗留问题,以前缺电的时候搞集资办电、招商引资,现在一些电厂成了空壳,有的是污染严重被关掉的,有的是老国企不能裁员,虽然不运行了还要给职工照常发工资,让大的发电公司养着。“这些形形色色的由保障制度不完善或者基础治理机制不完善造成的问题,都要由国家兜起来,最终都会进到电价里。从理论角度来说,这么做肯定是不合理,但是从社会稳定角度上看能不给吗?”
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电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节,核定独立的输配电价,一方面建立了对电网企业的激励约束机制,由政府核定独立输配电价,统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系;另一方面奠定了电力市场化的基础,将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的
电价,看似简单,其实是一个复杂且多变的体系,受多种因素影响,包括能源类型、供需结构、政策调控等,一头连着国之大计,关系能源安全和“双碳”目标的实现;一头连着社会民生,一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”,本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问,结合国家政策进行分析解读
如何定价商品的定价方式中,有“成本#x2B;利润”,“价值定义”,“竞争性电价”三种方式。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于输配电价来说,我们习惯于讲按照“准许成本#x2B;合理利润”的方式定义一个监管周期内电网公司可以收取的输配电费总和,然后再根据这个周期内的整体工商业用电量来核定输
输电业务的性质(来源:微信公众号“黄师傅说电”)本章所讨论的输电,专指那些将电源和负荷集中区域进行连接的大容量,长距离输电线路及配套工程,并不包含配电部分。输电线路连接不同电力节点,可输送转移电能,便于不同节点电源和用户进行电力交易。输电业务是一项自然垄断业务,所以需要政府监管,
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自第三监管周期输配电价文件发布后,工商业用户逐步开始同价。很多地方不再以大工业和一般工商业来对工商业用户的电价做区分,而是改为由供电容量所决定的单一制和两部制。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)如果当地依然还有这样的表述,多半是工业和商业用户在执行其它电价政策时依然有分别,比如分
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2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文),一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来,我国电力体制改革从理念到实践,从局部探索到全面推进,取得了令人瞩目的成就,构建起了崭新的电力市场格局,为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
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3月26日,2025年南方电网人工智能科技有限公司调度业务第一批技术服务项目采购招标。标的1:建设区域现货市场下省级市场出清结果可行性评估、出清价格异常回溯及机组出力计划等功能,满足省级电力现货市场自动化、智能化的自动化优化机组出力安排和出清校核合理性校核服务,实现省级市场风险评估、预警
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南方电网2024年主网一次设备第二批框架招标项目(二次招标)中标公示。
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