新电改“已到了需要政治智慧的时候”：电网调度大权在握

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网

北极星售电网获悉，4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投

4月25日下午，厦门新能安科技有限公司于杭州举办“做时间的朋友”工商业储能全生命周期闭环解决方案发布会。此次发布会上，厦门新能安联合生态合作伙伴发布了集“开发，建设，投资，设备，运营，保险，回收”于一体的全生命周期闭环解决方案，得到了行业极大的认可。60余家企业现场完成战略合作签约，

北极星售电网获悉，4月25日，江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。调整后的时段为：1月和12月：高峰（含尖峰）时段09:00-12:00、18:00-21:00，其中尖峰时段为18:00-20:00；低谷时段00:00-06:00；其余时段为平段。2月：高峰

4月25日，江西发改委发布《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知（征求意见稿）》，其中：除了冬季之外，其他月份都将新增2小时午间深谷电价。深谷浮动比例由原平段下浮60%扩大到70%，全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4。鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低

独立储能的风，会在136号文之后刮的更大。相比地方性的强制配储，独立储能可以凭借独立主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议，不受地理位置限制，可跨区域共享资源，提升新能源消纳效率。从投建规模上看，中电联数据显示，截止2024年年底，独立储能累计投运34.58GW。2024年新增装机23.22GW，同

2025年，新能源装机规模突破12亿千瓦，但“并网难”仍是行业心头之痛。某光伏企业负责人曾苦笑：“项目建好了，电网接入却卡在‘踢皮球’里，一拖就是半年。”今天，国家能源局一纸通知直击痛点#x2014;#x2014;《关于开展电网公平开放专项监管工作的通知》（国能发监管〔2025〕25号）正式落地！这场覆盖

为进一步推动福建电力中长期市场建设，加强中长期市场与现货市场有效衔接，近日，福建能源监管办组织召开福建电力中长期交易实施细则(以下简称《实施细则》)修订研讨会，福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力市场运营机构、发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等有关单位代表参加会议。

二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，是新时期我国改革开放的纲领性文件，文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”的要求，为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了

南方能源监管局党组书记、局长郑毅十年，一个重大战略的擘画实施。十年，一部载入史册的春华秋实。回首十年，南方能源监管局以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，在国家能源局党组的坚强领导下，积极把能源监管融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自由贸易港建设等国家重点战略，

高标准组织实施一体化协同推进华东能源监管局党组书记、局长邱水录2024年全国能源工作会议和监管工作会议对加快建设新型能源体系、完善能源监管体系进行了全面部署，对协同推进省间电力互济作出具体安排，强调“高标准打造全国统一电力市场体系是能源监管的关键抓手”，将“推进长三角电力市场建设”列

1月22日，国家能源局关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知。根据通知，重点工作中包括：推动国家能源规划、政策和项目落实落地。强化国家能源规划、政策执行情况监督检查，对2024年各省（区、市）完成国家“十四五”能源规划主要目标、重点任务、重大工程等情况开展监管。强化过程监管，持续跟踪

北极星储能网获悉，1月22日，国家能源局发布关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知。文件提出，探索穿透式监管方式，深入监管新能源接网困难、储能调用不合理等问题，深化用户受电工程“三指定”问题纠治，加强电网工程建设运营事中事后监管。充分发挥市场机制保供稳价作用。积极推动跨省跨区电力

12月22日，国家能源局2024年监管工作会议在京召开。会议指出，着力做到“八个强化”。一是着力强化能源安全保供监管，采取有力监管措施推动国家能源规划、政策和项目落地，加强对能源供需形势的监测、分析和预警，发挥市场机制保供稳价作用和负荷侧参与系统调节作用。二是着力强化清洁能源发展监管，围

12月22日，国家能源局2024年监管工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议和全国能源工作会议要求，系统总结2023年能源监管工作，深入分析当前面临的新形势新要求，统筹部署2024年监管任务。国家能源局

近期，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发了《关于进一步规范电力市场秩序加强电力交易监管的通知》（发改办能源〔2022〕271号）。东北能源监管局高度重视，为深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，配合推进全国统一电力市场建设，进一步规范东北区域市场建设，提升事前、事中、事后全过程

2015年3月15日，电改9号文发布，新一轮电力体制改革正式开启。到今天，本轮电改已经过了整整七年。（来源：微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”作者：IESPlaza）七年间，电力行业风起云涌。电改之下，综合能源服务新业态被催生并发展。电改之外，碳中和被写入国家战略。今天，在碳中和的大背景下，电