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由于油价持续下跌,包括墨西哥、德国及马来西亚在内的多个国家都调整了化石燃料补贴。特别是那些过去燃料补贴较高的国家,纷纷下调补贴以缓解政府的财政压力。这一举动也给可再生能源产业带来了福音。
国际能源署(IEA)最新公布的报告指出,各国下调化石燃料补贴有利于可再生能源产业的发展,也有利于环保。IEA首席经济学家Fatih Birol表示,随着油价下跌过半,原油成本大跌,各国纷纷削减原油补贴。早前IEA早前的2020年全球化石燃料补贴将达到6600亿美元预测已经不太可能实现。
报告显示,2013年化石燃料生产商成本为5480亿美元,与上一年相比下跌265亿美元,为4年来首次下跌。已经有超过27个国家削减或取消了电力领域的化石燃料补贴,包括煤炭和天然气在内。这给全球清洁能源发展与减少温室气体排放提供了动力。
“如果化石燃料失去补贴,那么可再生能源在不断革新的技术支持下,将同石油等化石燃料发电厂有一争之力。”Birol说。
由于汽油价格同石油相关联,低油价令各国政府有空间削减燃料补贴,一些补贴已经长达数年甚至数十年的国家都选择减少补贴。失去了补贴的帮助,包括太阳能和风能在内的可再生能源在同化石燃料的竞争当中就多了一些优势。
“能源出口国的价格机制改动是一件很敏感的事情。因为这通常和当地人民的日常生活息息相关。”Birol说。
虽然油价下跌看起来对可再生能源产业的发展是一种阻碍,但通常各国对清洁能源产业的补贴和刺激政策都不太和市场波动相关。减少化石燃料补贴,就意味着可再生能源可以在更为有利的情况下同化石燃料竞争。随着气候变暖得到越来越多的关注,可再生能能源产业发展也得到了更多重视。
自2013年开始,就有国家开始削减化石燃料补贴。这一趋势在去年更加明显。目前已经或计划削减化石燃料补贴的国家包括德国、墨西哥、马来西亚、埃及以及摩洛哥等。摩洛哥的石油供应完全依赖进口,该国政府今年计划彻底废除柴油补贴;墨西哥将燃料价格提升1.9%,今年预计将继续上调价格;埃及去年提升了汽油和电力价格;伊朗和安哥拉上调了汽油价格;印尼则将液化石油气及丙烷的价格提升了1倍;印度解除了柴油成本管控;加纳则在去年彻底废除了燃料补贴。
国际气候问题专家Martin Kaiser表示:“化石燃料补贴令市场失真,我们无法支持想要发展的能源。现在这种补贴消失了,情况就完全不一样了。”
IEA认为,削减化石燃料补贴对可再生能源产业的好处显而易见,特别是在那些电网并不发达的国家,例如中东地区。那里超过1/3的电力供应均来自有补贴的石油,消费量达到每日200万桶,约占欧佩克日产量的7%。
反化石燃料组织Oil Change International主席Stephen Kretzmann表示,那些过去习惯了使用有补贴的化石燃料的消费者,如今都会重新审视自己的选择。
与化石燃料补贴下降相比,可再生能源补贴则在不断增长。2013年可再生能源补贴增长110亿美元达到965亿美元,创下历史新高。2013年化石燃料补贴也4年来首次出现下跌。
还有分析称,低油价所带来的影响将扩散至整个能源行业。石油和天然气出口国需要面对收入的下跌和财政赤字,消费国则能省出更多资金以用于投资清洁能源。
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