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基于对生存环境的考量或忧虑,能源转型已成为必须要做的事情,而且和地球上的每个国家、每个人有关。德国能源转型有着很高的公众参与度和目标下监督评估机制,能给我们带来有益的启示。
能源转型正朝我们艰难走来,如果你也参加了2015 年2 月5 日的“中德能源转型论坛”,聆听来自中德多位专家对能源转型的主题演讲,肯定会与我有着同样的感受。
我们处在能源转型的时代。此刻,我还在感慨——面对化石能源的污染及短缺,能源转型已经成为和每一个国家、每一个地球人有关的事情,而这里的“有关”,不是一般意义上的相关,乃是一种致命的关联。一旦忽视能源转型,仍旧没心没肺地开采、肆无忌惮地消费化石能源,那么世界末日便不再是笑谈。
也正因此,德国的能源转型才引起全球关注,由此引发的争议也屡屡出现在人们的视野,而争议往往是你我洞悉事情本质的最佳角度。
任何涉及改变世界的行动都会伴随着各种各样的争议,德国的能源转型也不例外。让与会者感到幸运的是,讲述德国能源转型并解读争议的3 位专家均是德国能源转型政策制定、执行和评估过程的亲历者,而且是主导转型进程的核心专家,他们的说法也最为权威和真切。
其实,诸多争议不外乎指向两点,一点是德国的能源转型导致居民承担了更高的电价,另一点是弃核导致德国的碳排放增加。正是这两点令一些人怀疑德国能源转型是否失败。
居民承担更高的电价与上升的可再生能源附加费有关,换句话说,是可再生能源附加费导致电价上涨。德国应用生态研究所气候与能源政策研究员Felix Christian Matthes 博士解释,可再生能源附加费是用来支付可再生能源发电收购电价超过市场电价的差额,而德国电价包含批发市场价格、电网并网费、增值税、碳税、可再生能源附加费等要素。一个基本的事实是,“所有不同的电价构成要素,导致我们从2013 年开始电价就基本趋于平稳了。”Felix Christian Matthes 博士用一个模型验证了“可再生能源发电使得批发市场价格降了两成”的事实。
再来看德国弃核电后的事实。2011 年福岛核事故后,德国决定在2022 年之前关闭所有的核电站,并在一周之内永久关闭了40% 的核电产能。Felix Christian Matthes 博士强调,此后并没有发生电力生产成本上升、二氧化碳价格会上升、上马新的电厂以及外部电力交易平衡被打破的担忧。而恰恰相反,德国出口电力更多了,且达到历史最大值。最具标志意义的是,到2014 年底,德国可再生能源在发电中所占的比例已接近26% ,这与既定目标基本吻合。
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