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德国能源转型是当下能源界很关注的一个热点事件,它对核能的决绝,对新能源的青睐,对减排目标的执着,对转型时间的迫切一直是标杆式的存在。德国通过组织社区间的研讨会,已有22% 的社区承诺坚持能源转型,减少50% 温室气体的排放。从地区层面、区域层面、国际层面,从电到热到甲烷,德国能源转型会把这些方面集成的考虑在一起,改变整个国家的能源体系。
能源转型战略目标设计
评价德国能源转型成功与否,一个很重要的标准便是其转型的顶层设计,德国能否在规划的时间范围内完成其战略目标。2011 年,日本福岛核事故加快了德国弃核的步伐和能源转型战略的实施。德国希望在接下来40 年内将其电力行业从依赖核能和煤炭全面转向可再生能源,并在2022 年,核能全部淘汰,形成以可再生能源为支柱的能源系统。
把这个长期的总体目标量化,德国能源转型分为三大部分:温室气体减排、可再生能源占比和能源效率目标,具体指标如表1 所示。
据德国驻华大使馆能源、气候和环境参赞PeterKreutzberger 介绍,目前,德国所讲的能源转型目标是指一个可预见性的主要目标,并有三大支柱实现可持续发展,它们是可再生能源、能效和未来电网。据了解,德国在电力消费方面可再生能源现在的比例是27% ,到2050 年要减排达到80% -90% ,如果90% 太高的话就定到80% 。如果想减排80% ,就意味着德国的电力系统必须100% 是可再生能源。
能源转型新常态
从1950 年代到1980 年代,德国电力需求极大的拉动了煤电的增长,1990 年代中期,煤电和核电发电量几乎相当,之后,核电逐渐取代煤电。进入本世纪,德国电力便进入了新常态。
其一,随着德国能源转型的实施,德国电力需求基本上不再增长,甚至还有微降的趋势,并且可再生能源在能源消费总量中占比越来越大。据了解,2000 年以后,德国能源结构开始发生变化,传统的德国水电只占3% -4%,可再生能源包括风电、太阳能持续上升,基本上每年都会增加1 -2 个百分点,到目前为止,德国仍在努力进一步加速可再生能源每年的增加量,目前其比例是27% 。
其二,改善能效将成为德国能源转型的重点环节,其中建筑行业和运输行业的节能效率将成为德国能源转型改善能效的主要领域。据德国柏林自由大学环境政策研究中心高级研究员Hans -JoachimZiesing 博士介绍,自从德国确立了能源转型战略,在提高可再生能源占比方面下了十足的力气,在整体能源架构的规划目标下,可再生能源的发电量占比越来越大,但是节能或者改善能效却并没有明显的进展。虽然改善能效较为缓慢,但德国已有80% 的民众坚持能源转型、提高能效,据了解,德国民众认为能效是最低成本的一种投资,所有工业领域都有巨大的潜力来削减能耗。Hans -JoachimZiesing 说:“我们要对大型企业进行能源审计,对新建厂房要根据新的标准进行审计。我们还要建立工业领域的500 个能效网络,这些工作目前都是比较成功的。另外,我们的能效要开展竞争性竞标体系。”而在交通运输领域,德国正在加紧研发高效的公交系统,这也是德国新能源政策及能源转型任务的倒逼结果。
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