新电改方案：规格提高的9号文（图）

全国统一电力市场建设开启新篇章中国电力科学研究院张驰，国网辽宁电力有限公司李金泽近日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）。在中发9号文指引下，电力辅助服务市场建设持续推进。我国电力辅助服务发展经历了“从无到有”“从计划到市场”“从电

明晰规则、凝聚共识，构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进，风电、光伏等新能源装机占比快速提升，截至2024年底，我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦，占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现，面临着电力系

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

光阴荏苒，时光如梭。2025年，新一轮电力市场化改革迎来十周年。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：赵克斌）2017年，甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一；2024年，甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底，甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看，把新能

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，“绿保稳”成效显著。绿电绿证交易活跃，分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。自2015年9号文发布开启新一轮电

2025年3月，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革，在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻，也经历了痛定思痛的破冰突围。当前，电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期，进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文），一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来，我国电力体制改革从理念到实践，从局部探索到全面推进，取得了令人瞩目的成就，构建起了崭新的电力市场格局，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2025年2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发

明晰规则、凝聚共识，构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进，风电、光伏等新能源装机占比快速提升，截至2024年底，我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦，占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现，面临着电力系

在我国电力工业发展的早期阶段，我国电网建设一直滞后于电源建设，每年用于电网建设的投资仅占电力行业总投资的30%左右。并且，由于对电网建设重要性的认识不够，我国早期仅考虑了输电线路的建设，而较少涉及到供电可靠性、安全性等问题，导致电网建设历史性欠账严重。自2000年以来，我国在电网投资领

2025年3月15日，是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来，我国整体建立了初步的输配电价制度，奠定了发用电直接见面的制度基础，新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形，国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容，包括经济性监管和社会性监管，并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞

建全国统一电力市场，并确保其稳健高效运转，一套科学、合理的电价体系与政策框架不可或缺。电价政策对于建设全国统一电力市场具有怎样的深远影响？就此，中能传媒记者专访了发展中国家工程科技院院士、华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇。中能传媒：您如何看待电力定价和电力市场设计的

兰州新区能科电力有限公司兰州新区2×1000MW火力发电机组工程EPC总承包项目招标公告交易编号：A08-12620000224333349J-20240920-051666-8招标编号：GZ2409145-LZXQ2X1.招标条件本招标项目兰州新区能科电力有限公司兰州新区2×1000MW火力发电机组工程EPC总承包项目已由兰州新区经济发展局（统计局）以新

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，共提出300多项重要改革举措，明确提出要构建全国统一大市场，其中包括建设全国统一电力市场。改革是实现全国统一电力市场的重要途径。目前，讨论与关注电改比较集中的是电力市场化，改革要全面深化，市场化是

党的二十届三中全会作了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），进一步明确了建设全国统一电力市场的要求，为我国下阶段的电力市场化改革指明了方向。笔者以此为契机，回顾我国电力市场化改革取得的成就并展望未来，有助于更好地落实《决定》精神。(来源：

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革不停顿，开放不

2月20日，国家发展改革委印发修订后的《供电营业规则》（以下简称《规则》），自6月1日开始施行，原《供电营业规则》（以下简称原《规则》）同时废止。原《规则》作为与《电力法》《电力供应与使用条例》相配套的部门规章，由原电力工业部于1996年10月8日发布并生效，共10章、107条。其主要用于规范供

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星