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自2002年2月国发〔2002〕5号《电力体制改革方案》发布算起,中国电力体制改革已走过13年。日前,中发〔2015〕9号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布,改革将迈上新阶段、进入快车道,由此可窥视天然气体制改革的走向。
13年过去了,电力体制改革实现了厂网分开,产业链上游发展迅猛,满足了下游电力需求增长,形成竞争激烈的多个大型发电企业。发电企业竞争的是政府扩张许可和发电量计划,从而导致政府模拟市场、干预企业、腐败不断。
与此同时,电改实现了产业链中游——电网的快速发展,并力推超高压输电。但在输配售一体的架构下,风电、光伏发电等可再生能源遭遇入网难、电力用户无法选择供电方的尴尬。随着电力供应宽松局面的形成,这一矛盾将更加突出。
9号文的核心是在政府监管下,电网企业从事电网投资运行、电力输配,负责电网系统安全,保障电网公平无歧视开放,并按政府核定的输配电价收取过网费,实现电力产业链管住中间、放开两头,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,加快构建有效竞争的市场结构和体系。按照惯例并结合十八届三中全会决定,近期这七个方面的重点任务将在两年内完成,基本体制框架在2020年成熟、定型。
尽管电力交易机构建立及运行、电网输配过网费体系、电网输配能力分配、电网输配的交易平衡等规则有待落实,但这是一个形成竞争型产业链结构的可操作方案,有时间表和路线图,加之两届政府的信誉质押,如中国外部环境无突变,方案落实有把握。
就天然气产业链结构改革而言,我们首先要留意几个重要的政策动向。十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”、“国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行网运分开、放开竞争性业务”、“推进天然气等领域价格改革,放开竞争性环节价格”、“实行统一的市场准入制度,在制定负面清单的基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域”等。2014年6月中央财经领导小组第六次会议提出,推动能源生产和消费革命,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体系。《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》也要求“分离自然垄断业务和竞争性业务”、“天然气井口价格及销售价格由市场形成”、天然气“管输价格由政府定价”等。
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2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号文),一场电力领域的深刻变革就此拉开帷幕。十年来,我国电力体制改革从理念到实践,从局部探索到全面推进,取得了令人瞩目的成就,构建起了崭新的电力市场格局,为经济社会高质量发展注入了强劲动力。市场化交易
新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
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