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刘经理表示,新电改方案除了可以节省成本外,还可提高用电稳定性。直接与发电企业购电,不必担心用电高峰限电问题。
根据新电改方案,只有持有“售电牌照”的企业才可以参与售电,发电企业无疑将率先成为受益群体之一。
“对于发电企业和用电大户,他们将是新电改最直接的受益者,特别是那些与能源互联网+相关的企业、区域性电力平台等都将迎来新的市场机遇。”北京国电一位不愿意透露姓名的工程师告诉本报记者。
不仅如此,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源,按照政府核定的输配电价收取过网费。
新电改将使电网公司改变盈利模式,使其回归电网本位——电力输送高速通道。而本位回归之后,电网公司的垄断会被打破,利润受到冲击也成为必然。
“未来发电企业与用户之间的直接交易将会逐步放开,在当前经济增长乏力、用电小时数下滑的背景下,发电企业与用户直接交易大幅增加。”上述工程师说。
中投顾问一位分析师认为,与目前电力企业把电卖给电网不同,按照新电改方案,将鼓励发电企业直接把电供给下游用户,可以不通过电网。目前电网公司最大的盈利点在于买卖电量过程中产生的差价,以后少了中间交易环节,只收取一部分服务费,因此新电改对电网企业利润的冲击很大。
煤炭企业喜忧参半
新电改对煤炭行业有何影响成为当前煤炭企业所关注的话题。煤炭价格会不会受到打压?
近年来,清洁能源发展迅速,但由于体制原因,电源与电力市场不匹配,造成了弃风、弃光、弃水等现象。新电改方案实施后,电网将无差别地接入达到安全和稳定运行指标的各种电源,届时,新能源发电将与火电共同参与到市场竞争中。在这种情况下,煤炭企业担忧电力企业为了追求低成本会不会进一步打压煤价。
煤炭行业分析师邓舜认为,新电改方案对煤炭行业中长期是利空,但短期影响不大。目前媒体报道的新电改方案是框架性的,还需要更多具体的配套措施来落实。“目前的电改方案以深圳作为试点,但基于过程中遇到的阻力,短期内不太可能在全国范围内推行,估计改革全面展开还需要3年至5年时间。”
一家煤炭企业驻京负责人告诉本报记者,“新电改长期将会波及煤炭产业,现在的经营结构是火电企业把电卖给电网,一旦放开直供电之后,火电企业不需经过电网就可以把电直接卖给终端用户。”
“这样一来,电网公司利润受到冲击,因为打破垄断后固有的利益就不存在了,此外,火电企业不用经过电网,这也减少了卖电环节,而且在火电已经出现过剩的情况下,火电企业将要通过竞争等方式把电卖给终端用户,火电价格难免要下降,煤炭企业的日子将更难熬。”上述驻京负责人说。
“煤市先锋”分析师卢纲表示,新电改方案对煤炭行业总体是利空的。竞价上网意味着部分能耗高、成本高的煤电机组可能会被加快淘汰出局,平均发电煤耗进一步降低。
对燃煤发电企业而言,在目前相对宽松的电力供需形势下,市场竞争加剧,下调电价的预期也增强。电力体制改革把发电企业推向市场,随着电能直接交易、竞价上网的开展,一些发电企业可能为了争取高发电量而压低上网电价。未来,售电机构既可以来自于发电企业、电网公司,也可以是独立的民营企业。他们的利润来源,可以来自于批发和零售电量的差价、合同能源管理服务等。
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