新电改评论：电力改革坚持安全可靠是根基

5月23日，国家能源局印发关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知，详情如下：国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2025〕52号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，北京市城市管理委、天津市工业和信息化

5月23日，国家能源局发布关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知。详情见下：国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2025〕52号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，北京市城市管理委、天津市工业和信息化

编者按：5月20日，2025年世界计量日中国主场活动在广州举办。本次活动以“计量顺时代之需，应民生之盼”为主题，由国家市场监管总局主办，广东省市场监管局、南方电网公司承办。自有电网起，便有了电能计量。在我国，电能计量表发展先后历经了感应式电能表、机电一体式电能表、电子式电能表等阶段，电

5月19日至22日，2025能源电力转型国际论坛期间，中国国家电网有限公司与国外能源电力企业、相关国际组织等举行外事会见活动。公司董事长张智刚先后会见国际可再生能源署总干事卡梅拉、希腊国家电网公司董事长兼首席执行官马努萨基斯、巴基斯坦国家输电公司董事会主席乔杜里、特大电网运行者组织秘书长

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年4月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年4月，12398能源监管热线平台接收投诉1973件。从投诉内容看，电力领域1729件，新能源领域244件。从被投诉对象看，国家

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年4月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年4月，12398能源监管热线平台接收投诉1973件。从投诉内容看，电力领域1729件，新能源领域244件。从被投诉对象看，国家

5月21日，国家能源局综合司公布2025年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单，将电力行业700座注册登记和登记备案的水电站大坝（以下简称大坝）运行单位及主管单位的安全责任人名单予以公布。详情如下：国家能源局综合司关于公布2025年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知国能综通安全〔2025〕

意大利国内能源资源有限，在发电领域，主要依赖进口天然气来满足其能源需求。紧跟欧盟的脚步，意大利已逐步实现电力市场的开放，在发电、输电、配电、售电及电力监管等环节形成了兼具欧盟共性与本国特色的电力体制架构。意大利电力改革历程中积累的经验与教训，可为我国新一轮电力改革提供有益借鉴。（

5月20日，由国家电网公司与国际可再生能源署、世界能源理事会、世界经济论坛共同主办的“2025能源电力转型国际论坛”在京举行。日立能源受邀出席此次活动，并与行业专家深入探讨驱动电网和能源低碳变革的关键路径。自2020年以来，国际能源电力转型论坛已举办四届。本届论坛以“新型电力系统加速能源转

近日，国家能源局发布《关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见》。其中指出，加快推进国家级电力应急力量建设。国家能源局细化明确国家级电力应急基地和研究中心建设节点、能力标准、保障要素等要求，推动建成7个国家级电力应急基地和2个研究中心并形成实战能力，不断提升跨区跨企应对重特大

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2023年海南电力市场累计在册市场主体766家，其中发电企业11家，售电公司18家，用电企业737家。省内中长期市场累计成交207.51亿千瓦时，结算电量209.98亿千瓦时，平均成交价格0.51576元/千瓦时。发电侧、售电侧市场集中度指数（HHI）均属于“寡占型Ⅱ型”市场结构，发电侧和用电侧Top4指数分别为75.91%

来源：《中国电力》2024年第1期引文：张书涵,艾芊,李晓露,等.适用于多虚拟电厂交易的改进拜占庭容错算法共识机制[J].中国电力,2024,57(1):71-81,157.编者按目前的电力系统趋于信息物理高度融合、多能源互联协调，出现了参与者海量、单笔小额、位置分散等特点的点对点交易，使电力交易的组织方法出现了

“准备、起钻、下钻、下药”——在桂中盆地，随着钻井机精准定位并徐徐钻进，广投能源集团柳城北区块页岩气项目三维地震工程正式进入实施阶段，广投能源集团进军天然气上游勘探开采领域的步履坚定又清晰。党的二十大报告提出，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加强能源产供储销体系建设，确保能源

北极星输配电网获悉，9月19日，黔西南州人民政府发布《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》（以下简称《意见（试行）》）。《意见（试行）》指出，合理确定地方电网参与电力市场交易范围。深入贯彻落实《省发展改革委关于进一步深化我省电价市场化改革有关事项的通知》（黔发

黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》的通知，其中提到，贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，推动地方电网发电企业参与电力市场交易，实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程度和环境保护支出，

北极星能源网获悉，黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》的通知，其中提到，贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，推动地方电网发电企业参与电力市场交易，实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程

北极星售电网获悉，黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见（试行）》的通知，其中提到，贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，推动地方电网发电企业参与电力市场交易，实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程

北极星售电网获悉，8月30日，白山市发展和改革委员会发布关于印发《白山市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，推进电力体制改革。加快电力市场建设，配合推动吉林电力交易中心有限公司独立规范运行；加强售电侧市场规范引导，有序向社会资本开放售电业务，多途径培育

北极星售电网获悉，8月24日，吉林省人民政府办公厅发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）的通知。规划中提到，推进电力体制改革。加快电力市场建设，推动吉林电力交易中心独立规范运行；加快电力交易平台技术升级，丰富交易品种，制定电力现货建设方案和交易规则，健全电

北极星售电网获悉，6月1日，福建省“十四五”能源发展专项规划印发，指出：深化体制机制改革，构建能源现代治理体系。深刻把握放开两头、管住中间的改革思路，持续推进电力、天然气体制改革。加强电网企业成本监审，持续推进输配电价改革，推动交易中心独立规范运行，进一步放开发用电计划，全面完善电