新型政府与市场关系下中国能源政策走向

5月13—16日，价格成本和认证中心副主任成钢同志带队赴河南省郑州市、洛阳市、安阳市和江苏省常州市开展光伏行业调研。调研组实地考察了中建材（洛阳）新能源有限公司、阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司、河南安彩高科股份有限公司、江苏赛拉弗光伏系统有限公司，并与河南省发展改革委、河南豫能新能源

意大利国内能源资源有限，在发电领域，主要依赖进口天然气来满足其能源需求。紧跟欧盟的脚步，意大利已逐步实现电力市场的开放，在发电、输电、配电、售电及电力监管等环节形成了兼具欧盟共性与本国特色的电力体制架构。意大利电力改革历程中积累的经验与教训，可为我国新一轮电力改革提供有益借鉴。（

逆势揽金超3500亿三大油企“存量提效#x2B;增量突破”三大油企2024年报收官。中国石油天然气股份有限公司（以下简称“中国石油”）、中国石油化工股份有限公司（以下简称“中国石化”）、中国海洋石油有限公司（以下简称“中国海油”）合计实现归母净利润约3529.25亿元，日均盈利近10亿元。在国际油价承

2025年5月16日，里斯本：根据全球风能理事会（GWEC）发布的年度《供应侧数据报告》，2024年全球风电整机制造商共安装了127GW的风机容量，创下历史新高。GWEC市场情报团队数据显示，尽管宏观经济压力加剧、大宗商品和资本成本上升以及供应链持续受扰，29家风机制造商去年仍安装了23,098台风机。虽然2024

北极星电力网获悉，5月16日，华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵表示：2025年一季度华能国际采购原煤价格为594.03元/吨，同比下降11%。截至目前，华能国际境内煤机装机容量约9300万千瓦。2024年全年，公司煤机获得容量电费90.77亿元。建立煤电容量电价机制，将煤电单一电价调整为两部制电

据各盟市上报的能源价格监测数据显示，2025年4月，全区动力煤、焦炭价格小幅下降，天然气价格小幅上涨，成品油价格“一上一下”两次调整。一、煤炭4月份，全区动力煤月度平均坑口价格为312.85元/吨，与3月份相比（下称环比）下降0.61%，与2024年4月份相比（下称同比）下降8.58%。其中，东部褐煤平均坑

1136号文，依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台，将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展，其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式，受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文

一季度全国能源供应充足，消费保持增长，供需总体宽松，价格稳中有降，能源生产和用电增速呈现积极信号。在4月28日举行的国家能源局例行新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示：“今年一季度，我国能源生产稳步增长，规上工业原煤产量12亿吨，同比增长8.1%；规上工业原油产量5409万吨，

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下：今年以来，能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，推动我国能源供给体系不断完善，供应保障能力持续增强，绿

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。文字实录如下：【综合司副司长张星】各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家出席国家能源局例行新

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告（2025）》，并回答记者提问。发布会上，发展规划司副司长邢翼腾就一季度全国能源形势作简要介绍。今年以来，能源行业深入贯

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

北极星储能网获悉，5月30日，安徽省发改委、安徽能源局发布《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知》，自2025年7月1日起正式实施。与此前发布的征求意见稿一致，主要变动为午间新增一个谷时段。低谷电价在用户购电价格加输配电价基础上下浮61.8%;夏冬季月份(1月、7月、8月、9月、12月)

北极星售电网获悉，5月30日，安徽省发改委安徽能源局关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知发布。通知自2025年7月1日起正式实施。本次发布的正式版与此前征求意见稿内容一致。主要变动为午间新增一个谷时段：春秋季(2-6月、10月、11月)：新增低谷时段11:00-14:00高峰时段：6:00-8:00，16

《省级电网输配电价定价办法》（发改价格规〔2020〕101号）提出健全激励约束机制，对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产，“基于提高投资效率的要求，按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定（国家政策性重大投资除外）。”不考虑使用例外原则，这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

“新能源入市后，价格如何体现价值？”在厦门大学中国能源政策研究院等联合主办的“电力低碳保供研讨会”上，与会专家进行了讨论，有业内人士指出。随着新能源快速发展，整个电力系统平衡面临新能源保消纳和电网运行保供电的双重挑战，继续恪守全量消纳目标会面临巨大的平衡成本。业内人士表示，让新能

分时电价政策的四要素现状分析，我们还剩一个，那就是计算分时电价的基数。对于工商业用户，整体到户电价的构成比较复杂，第三监管周期内有5大组成部分，分别为：交易/代购电价、输配电价、上网线损费折价、系统运行费折价以及附加基金。（来源：黄师傅说电）而每个大类下面还可以划分出五花八门的子项

近日，多地密集出台政策，加快分布式电源、可调节负荷及负荷聚合商等电力领域新型经营主体发展。《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》指出，新型经营主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源。其中，单一技术类新型经营主体主要包括分布

纳入到分时电价执行范围的工商业用户，电量的计量就要按照政策公布的时段进行分时计量。最后结算的分时到户电价，不仅与该时段的浮动系数有关，也和系数相乘的计算基数有关。（来源：黄师傅说电）计算基数虽然电度电价，也就是分时体系中的平段电价，但1093号文中并没有明确这个浮动电价的范围。而最终

执行了分时电价的工商业用户个体，如果调整负荷以适配分时时段，那么在整体用电量不变的情况下，可以获得更低的用电成本。（来源：黄师傅说电）但有人可能节约了电费，有人也就可能被抬高电费。本质上，划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关，也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时

2025年初，136号文件横空出世，我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松，储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑，更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的