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山东:鼓励建设背压式热电联产机组 引入社会资本参与核电项目投资(全文)

2015-05-29 08:24来源:北极星电力网关键词:热电联产抽水蓄能燃煤电厂收藏点赞

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(四)交通领域。吸引社会资本投资铁路、公路、水运发展基金,参与土地综合开发,以开发收益支持项目发展。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。鼓励社会资本以股权投资、特许经营、建设-经营-转让(BOT)等模式,参与公路、内河航道等设施建设运营,以及车站、通道、出口及周边土地的开发建设。积极吸引社会资本以独资、合资、合作等方式,参与水运、机场及配套服务设施建设。加快青兰高速公路东阿至聊城(鲁冀界)段、文登至莱阳高速公路等引进社会资本项目实施;将济青高速铁路等铁路项目建设作为试点,积极引入社会资本。

(五)能源设施领域。以市场化改革为重点,在完善各项条件的前提下,通过业主招标等方式,鼓励社会资本投资抽水蓄能电站。支持社会资本以独资、控股、参股等形式,参与风光电等清洁能源、油气管网、沿海液化天然气(LNG)接收站、地下储气库、城市配气管网和城市储气设施、原油和成品油商业储备库等项目建设;鼓励建设背压式热电联产机组,进入清洁高效煤电项目建设、燃煤电厂节能减排升级改造领域,建设分布式电源并网工程、储能装置和电动汽车充换电设施,以及主干电网和大中城市配电网工程。在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下,引入社会资本参与核电项目投资,鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。探索社会资本投资配电业务的有效途径,逐步向符合条件的市场主体放开配电增量业务,鼓励以混合所有制方式发展配电业务。

(六)信息和民用空间基础设施领域。以打破行业垄断和市场壁垒为突破口,鼓励民间资本参与宽带接入网络设施建设和运营,支持民营企业开展宽带接入网业务试点,以参股方式投资宽带接入网络建设,参与卫星导航地面应用系统等国家民用空间基础设施建设。推进民营企业开展移动通信转售业务试点,支持社会资本开展电信增值业务。加强政府采购服务,鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星,提供市场化、专业化服务。支持民间资本参与建设和运营包括公用基础数据平台(中心)、政府管理信息化、民生服务信息化和智慧产业在内的智慧城市综合项目。

(七)教育领域。鼓励社会资本参与发展教育和社会培训事业,兴办各类教育和社会培训机构。鼓励通过政府购买服务或委托管理等方式,由民办学校承担有关教育和培训任务。支持各类办学主体通过合资、合作、股份制等方式举办混合所有制学校。鼓励民办学校教职工以知识、技术、管理、资本等多种方式参与办学并享有相应权利。支持民办学校与多层次资本市场对接,开展以股权等方式融资。

(八)医疗健康养老领域。完善支持社会办医的政策措施,全面放宽社会资本举办医疗机构限制,鼓励社会资本参与公立医院(包括国有企业举办的医院)改制,投向医疗资源相对薄弱或稀缺的地区、领域,举办老年病康复护理院、临终关怀等专业医疗机构。允许境外资本举办合资合作医疗机构。采取政府购买服务、出资新建、公建民营、民办公助、托管、开发小区配建和政府补贴等方式,鼓励社会资本兴办养老服务机构或养老服务组织,兴办或运营社区日间照料、农村幸福院、老年活动中心等养老服务项目。将符合条件的国有单位培训疗养机构转变为医养结合的养老机构。鼓励采取社办公助、组建医疗联合体、信息互联互通和特许经营等方式,加强业务合作和资源共享。

(九)文化旅游体育领域。支持社会资本以投资、参股、项目合作等多种方式积极参与国有文化企事业单位改革,采取合资、合作或独资等方式,投资国家未禁止的文化类行业和各类文化旅游行业。鼓励社会资本参与公共文化服务、文化旅游设施等基础设施和项目的开发建设、运营管理和运营服务。鼓励社会资本投资改造既有文化设施,盘活存量资源;建设各类体育场馆及休闲健身设施,参与既有体育场馆的运营和管理。鼓励社会资本以投资、资助等多种形式参与对外文化交流和贸易,参与各种文化活动及项目。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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