河南：合理布局高效清洁电源项目稳步推进大型煤炭基地建设（全文）-第2页-北极星火力发电网

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2.推动组团式发展。优化城市发展形态,构建以湖滨城区、陕州城区为双核,以灵宝城区、义渑城区为组团,与卢氏城区联动发展的“两大三小”组团格局。推进国省道相关路段扩容改造,加强中心城区与灵宝、义渑组团间的快速通道建设,完善快速公交系统,逐步实现组团与中心城区间公交同城化。深入推进义马市、渑池县同城化发展,支持灵宝、义渑等组团城区按照中心城区标准规划建设,提升城市现代化品质,完善产业功能、服务功能和居住功能,增强吸纳农村人口转移的能力,发展成为30万人以上的城市。支持卢氏县以产业集聚区、特色商业区建设为重点,做大做强特色主导产业,推动产城互动发展,建设成为10万人以上的现代化小城市。

3.构建现代城乡体系。强化“一基本两牵动三保障”(产业为基、就业为本,住房牵动、就学牵动,社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障),推动农村人口最大限度向城镇转移,统筹推进城乡一体化示范区、小城镇和新农村建设,以城带乡、以工促农,形成中心城市、县城、小城镇和新农村协调发展的现代城乡体系。坚持复合型发展理念,局部先行、循序渐进,科学推进三门峡城乡一体化示范区建设,推动城乡统筹布局、产业融合链接、基础设施和公共服务均衡覆盖、生态共建共享,建成科学发展、城乡一体、率先实现工业化信息化城镇化农业现代化同步发展的综合实验示范样板区。有重点地发展小城镇,支持豫灵、观音堂、五里川等产业基础较好的中心镇加快发展。按照产业、村庄、土地、公共服务和生态规划“五规”合一的要求,完善新农村建设规划,完成城中村、城郊村、产业集聚区内的村庄城市化改造,稳步推进易地搬迁,使生产生活条件恶劣的群众进城就业、开发乡村旅游创业。加强具有历史文化等价值的传统村落和民居保护,根据产业基础和前景选择引导点,规划城镇规划区外村庄布局。推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,大力开展农村人居环境综合整治和美丽宜居乡村创建,改善农村生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园。

4.加强次区域合作。把推进次区域合作作为提升三门峡中心城市地位的重要突破口,打破行政区划局限,创新区域合作体制机制,推进区域联动发展。支持三门峡市区与平陆县城一体化发展,建设三门峡黄河公铁两用大桥等跨黄河大桥,互开公交线路,共同推进国家级白天鹅湿地保护区建设。支持灵宝市与永济市、潼关县、芮城县共建黄河金三角重要的产业和物流基地,推动装备制造、黄金开采加工、医药化工、现代农业和旅游业跨地区合作,加强医药产业、装备制造产业、旅游产业的对接发展。建设灵宝至芮城跨黄河大桥。加快义马市、渑池县同城化发展,建设连接两城之间的快速通道,促进城市道路系统相互衔接;推进两县(市)精细化工、能源原材料、有色金属深加工、高端装备制造、生物医药等产业集群发展。

(二)推进基础设施互联互通。统筹推进交通、能源、水利、信息等基础设施建设,加快提升城镇化水平和互联互通能力,建设布局合理、功能配套的现代基础设施体系。

1.加快区域性综合交通枢纽建设。积极推进快速铁路、高速公路建设,加快普通国省道升级改造,完善交通网络,强化枢纽功能,加快形成黄河金三角地区内通外连、便捷高效的综合交通枢纽。

完善铁路运输网络。取直改造陇海铁路三门峡段,开工建设三门峡至沿海港口铁路、渭南-三门峡-运城-临汾城际铁路。推进大能力运输通道建设,建成蒙华铁路三门峡段,完善西煤东调、北煤南运的铁路运输网络。加快建设三门峡南站区域客货运交通枢纽。新建陇海铁路张家湾站(新三门峡站),改造提升三门峡西站、义马火车站、灵宝火车站、渑池火车站。

提高公路网络连通能力。重点建设区域内高速公路、普通国省道,打通省际断头路,有序推进农村公路升级改造,形成区域内外快速通达的公路网络。完成三淅高速卢氏至西坪段项目建设,建成三门峡黄河公铁两用大桥公路桥引桥及连接线、三淅高速豫晋省界至灵宝段,加快渑池至垣曲高速公路项目建设,对区域内国道209、344、310,省道328等重要国省道的拥挤、穿城路段和断头路实施升级改造。适时启动栾川至卢氏高速公路项目前期工作和渑池至洛宁高速项目前期研究工作。加快建设与高铁站衔接的三门峡汽车客运南站。

积极推进航运航空发展。加强航运基础设施建设,推进三门峡库区和小浪底库区货运、旅游通航,恢复茅津渡通航。规划建设三门峡通用机场。

2.增强能源保障能力。统筹推进能源基地建设,完善能源供输网络,提升能源设施共建共享水平。稳步推进大型煤炭基地建设,以大型煤炭企业为开发主体,促进煤炭上下游产业一体化发展。依托蒙华铁路和运三高速公路等煤炭运输通道,积极发展煤炭物流。积极推进电源重大工程建设,加快大唐三门峡发电有限公司三期1×100万千瓦项目建设,在蒙华铁路煤运通道沿线合理布局高效清洁电源项目,在煤炭矿区布局低热值煤发电项目,在有条件的产业集聚区(园区)和城镇布局背压式热电项目。鼓励发展风电、光伏发电、煤层气开发利用、瓦斯发电、生物质能发电、垃圾发电等新能源产业。完善电网结构,推进三门峡东、三门峡西等500千伏输变电工程及电网升级改造工程建设,新建一批重点输变电站。开展大用户直购电试点工作,落实大用户直购电试点政策。

3.推进水利基础设施建设。统筹水资源和水利基础设施综合开发利用,确保区域内防洪安全、供水安全和粮食生产需要。实施黄河潼关至三门峡河段控导工程和防冲防浪工程、涧河渑池义马段河道治理工程。实施供水水源地共建和饮用水安全保护工程,加强水源地水土保持和面源污染联防联治。实施和改造槐扒提水工程,建设槐扒、大石涧等大中型灌区,推进灵宝窄口、沟水坡、陕州区涧里等灌区节水技术改造和末级渠系配套工程建设。加强防洪抗旱减灾体系和能力建设,新建陕州区大石涧、卢氏鸡湾等中型水库和陕州区张家坡等小型水库。加强卫家磨水库、大石涧水库、窄口—沟水坡水库和三门峡市区、灵宝等沿黄饮用水水源地等重要生态功能区保护。建设故县水库至三门峡市区、大石涧水库至山口水库、槐扒提水二期等引水工程。推进五小水利工程建设。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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