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安倍:重启符合新基准核电站
2014年3月14日,日本首相安倍晋三公开表明“将推进符合新规制基准的核电站重启”。同年12月11日,安倍首相在鹿儿岛县萨摩川内市发表街头演说,就位于该市的九州电力川内核电站1、2号机组重启计划,希望得到民众理解。他表示:“虽然安全第一,但提供低廉稳定的能源,对于保障国民生活和大家的就业是必要的。”这是安倍在众院选举公告发布后的拉票演说中,首次提及重启核电站。
2015年2月12日,安倍在施政演说中再次重申重启核电站的必要性:“电费上涨,将对国民生活、中小企事业带来严重负担(因此不得不重启核电站)。”安倍政府表示,已将“核电站很重要”加入了能源基本计划的政府方案,为尽早重启核电站做好了准备。据了解,全日有8家电力公司为了重启核电站,申请了共计10座核电站的17个核反应堆的审查。
其实,日本还有两座正在建设中的核电站——大间、上关核电站。大间发电站原计划于2014年11月投入使用,但已无奈改变计划。他们正向原子能规制委员会提出符合新基准的审查申请。上关发电站1号机组已于2012年6月动工,预计2018年3月开始发电;2号机组计划2017年动工,预计2022年开始发电。
两家核电站通过审查
2014年3月14日,日本原子能规制委员会经过慎重筛选,优先审查位于日本九州鹿儿岛县的川内核电站,确认其符合《新基准》,不存在安全隐患,批准重启。他们还用一个月时间征集意见,举行有当地自治组织参加的听证会等。今年3月30日起,川内核电站1号机组的设备和机器进行了重启前所需的“运转前检查”。这是依照原子能管制《新基准》进行的首个“运转前检查”。原子能规制委员会表示,将重点针对《新基准》规定的大约500个防范重大事故的设备进行检查。2014年10月28日,鹿儿岛县萨摩川内市市长岩切秀雄表示,他们同意重启川内核电站。自福岛第一核电站事故之后,这是首次核电站所在地的市町村同意按照《新基准》重启核电站。
2015年2月12日,日本原子能规制委员会又通过了关西电力公司高滨核电站3、4号机组安全措施符合《新基准》的“审查书”。这标志着这些机组实际上已通过审查,成为继川内核电站之后第二个通过审查的案例。但规制委员长田中俊一在之后的记者会上表示:“(虽然)已确认其安全性符合要求,但并不等于确认其风险为零。”强调了“通过审查并不意味着核电站绝对安全”的一贯谨慎的提法。
然而鹿儿岛民众对重启仍疑虑重重。据日本媒体报道,今年1月,日本鹿儿岛市内公园数千人集会,示威队伍高喊着“不需要核电”,反对重启川内核电站。
另据报道,要求各地为吸取福岛第一核电站事故经验教训而制作的事故疏散预案,尚未完成。
有识人士支持核电重启
《环境与生活》记者就日本核电重启一事,采访了部分日本人。
日本《经济传书鸽》报首席记者大本博哉接受《环境与生活》记者采访时表示:“无论从国家还是从国民生活角度来说,都应当尽快重启核电站。稍微思考一下就能看到眼前的严峻现实:利用太阳能、风力发电,这无疑是最环保、节能的发电方式,但这两种发电方式毕竟受季节、气候制约,而且发电能力有限,无法充当工厂、企业的用电主力,只能处于补充位置。完全抛弃核电的话,唯一可依赖的只有火力发电,这带来很多问题,第一是污染环境,第二是直接导致煤炭、液化天然气的价格越来越高,这些增高的部分必将转嫁到电价上。加上消费税从5%提高到8%,国民生活越来越苦,如果坚持用火力发电的话,这样的苦日子将漫漫无期。如果等到煤炭、天然气用尽时再启用核电的话,那就太愚蠢了!”在采访中,这样的观点有一定代表性。
另据记者了解,为应对减排要求,日本政府正在对其电力结构进行调整,在新的结构比例中,核能发电比例为20-22%;太阳能、水力等可再生能源发电占比为22-24%。
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