甘肃：深入推进电力市场化改革研究输配电价改革思路（全文）-北极星火力发电网

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北极星电力网了解到，近日甘肃省人民政府批转省发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知，以下为通知全文：

甘政发〔2015〕59号

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：

省发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，已经2015年6月26日省政府第84次常务会议审议通过，现转发你们，请认真贯彻执行。

甘肃省人民政府

2015年6月26日

关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见

省发展改革委

2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，全省经济体制改革的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局以及中央和省委全面深化改革的决策部署，围绕转变政府职能、推动国有企业改革和非公经济发展、健全自主创新机制、深化财税体制改革、健全现代农业经营体系、提升公共服务水平、扩大对外开放、健全生态文明制度体系等方面，继续加大改革的总体指导和统筹协调，确保重点领域和关键环节的改革措施落到实处，最大限度激发市场和社会发展活力，促进全省经济社会持续健康发展。

一、推动政府自身改革，进一步转变政府职能

(一)持续推进简政放权。研究制定建设省级政府权力清单、省政府部门责任清单、省级财政专项资金管理清单和推进政务服务网工作方案，抓好“三张清单一张网”建设工作，进一步明确政府权力、部门职责，着力构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。研究提出党政机关及事业单位绩效管理、责任落实、权责一致改革的初步意见。适时修订政府机构绩效管理评价办法和考核办法。适时修订完善省政府有关部门“三定”规定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。研究制定我省公务用车制度改革总体方案及相关配套政策，基本完成党政机关公车制度改革。贯彻落实中央关于地区生产总值统一核算的改革方案。(省编办、省政府办公厅、省财政厅、省发展改革委、省统计局等负责)

(二)深化行政审批制度改革。进一步取消、调整和下放行政审批事项，全面清理非行政许可审批。配合国家做好药品医疗器械审评审批制度改革。完善认证机构行政审批程序。继续推进投资体制改革，简化审批程序，切实落实核准备案制度，根据国家最新的政府核准的投资项目目录，修订印发甘肃省政府核准的投资项目目录(2015年本)。(省编办、省食品药品监管局、省质监局、省发展改革委等负责)

(三)积极推进现代市场体系建设。按照“谁制定、谁清理”的原则，全面清理、废除和纠正妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。根据国家部署，制定实行市场准入负面清单制度的实施意见和负面清单实施细则，争取在我省开展负面清单制度改革试点。促进产业政策和竞争政策有效协调，建立和规范产业政策的公平性、竞争性审查机制。制定深化标准化工作改革方案。参照全国试点做法组织开展省级内贸流通体制改革试点。改革竞争性领域产业财政专项资金投入方式，由直接补助改为设立产业投资基金，吸引社会资金投入。制定贯彻落实军民融合深度发展改革方案的实施意见，转变军工企业管理模式。(省政府法制办、省发展改革委、省工信委、省质监局、省商务厅等负责)

(四)深入推动价格改革。修订颁布新的甘肃省定价目录，逐步放开竞争性环节价格;积极推进资源环境价格改革，实现存量天然气和增量天然气价格并轨，在今年年底前，已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。继续推进水价改革，在年底前，设市城市原则上都应全面实行居民阶梯水价制度。在民乐等5县区开展农业综合水价改革试点，探索超定额用水累进加价制度。清理各类乱收费行为，稳步分批放开竞争性商品和服务价格，规范医疗服务价格项目,建立健全药品市场价格监管机制。调整公路客运基本运价。制定印发《甘肃省电力体制改革实施方案》，深入推进全省电力市场化改革，研究输配电价改革思路，完善煤电价格联动机制，实施好直购电交易试点。(省发展改革委、省水利厅，各市州政府等负责)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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