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改革改制再次摆到各煤企的议事日程。改革,能否成为一剂包治百病的汤药?改革,能否撬动积弊已久的国企沉疴?也许,兖矿集团东滩矿正在推行的内部市场化,能给大家带来一点启示。
目标:变发工资为挣工资
东滩矿第六会议室一个小小的桌牌引起记者注意。
“0.5小时会议收费30元,1小时会议收费60元……”。根据这个标价,服务人员基本能估算出当天的收入以及当月的收入。
座谈会结束时,党委书记韩开佩接过服务员递上来的工作单,签下两个字:“同意”,并签上自己名字。“内部市场化一个显而易见的好处,就是每个岗位、每个工作环节、流程都进行了明码标价,职工对自己当天的收入一目了然。”
2015年3月,东滩矿领导班子调整,郭德春由杨村矿矿长调任兖矿第一大矿东滩矿矿长,韩开佩由兖矿集团党委组织部长调任东滩矿党委书记,时峰则由杨村矿副总经济师调任东滩矿副矿长,整体设计内部市场化。之后,东滩矿内部市场化建设明显加快步伐。
“东滩矿内部市场化建设,是以效益为中心,以成本和利润为落脚点建立起的以‘链式’模式为主的内部市场化结算体系和覆盖全矿的四级价格体系。”时峰简要解释。兖矿集团对东滩矿经营工作评价,成为东滩矿加快内部市场化推进的转折点。内部市场化本质是企业流程再造,核心是形成与市场对接的分配机制,目标是变单位发工资为职工挣工资。随即,东滩矿以点带面,循序推进“七点两线三面”试点工作,将原来以定额为主的结算方式改为全成本结算,取消工资指导线,全部放开价格,初步建立起内部市场化体系。把信息、技术、修理、物资供应等九大专业市场和机电设备配件、综机配件、洗煤配件等六大超市作为要素市场,实行一级可控成本预算和二级关联交易预算的预算管理,制定了材料价格目录、单项工程价格目录和二级、三级、四级市场价格目录。
“它至少有三个方面的作用:一是以市场机制代替行政命令,最大限度地激发职工潜能。二是以经济杠杆优化要素配置,最大限度地释放资源价值。三是以市场结算推动管理升级,最大限度地提升管理效能。”东滩矿矿长郭德春说,“实行内部市场化管理绝不是权宜之计,而是经营管理的长期任务和治本之策。”
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