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2. 欧洲和日本
欧洲和日本市场呈现与美国不同的局面。就需求方面来说,欧洲和日本市场容量巨大,而且增速逐年提升,目前已有多个国家提出云计算推动计划,如:
英国2013 年在“政府云计算战略”中提出,到2015 年中央政府新增IT 支出中50% 用于采购公共云服务; 德国的《德国云计算行动计划》鼓励联邦和各州政府在电子政务中采用云计算技术; 日本总务省发布的“智慧云战略”,建议促进政府部门的云计算应用等。
但欧日等国缺乏本国云计算企业的支持。 2014年全球排名前100 的云计算企业中,欧洲只有9 家,日本无一企业上榜。
与此同时,亚马逊、微软、谷歌等美国云计算巨头已在欧洲、日本等地建立数据中心,提供本地化服务。正如欧盟《欧洲云计算潜力报告(2012)》中所述:
“欧洲云计算市场与美国存在数年的差距……欧洲大多数云服务企业都是美国公司”。
各国的产业政策
云计算产业的起点不同,个别国家的巨大先发优势,是造成全球主要国家产业政策差别很大的主要原因。
1. 美国:强产业、弱监管
美国是云计算发展领先的国家,产业实力较强,因此政府对云计算行业本身没有特殊的监管机制,与互联网业务同等对待。
但在云计算实际应用到垂直行业时就设有较高门槛,比如:
政府行业使用云计算需要通过FedRAMP 认证,需通过第三方认证并经过多部门联合委员会的审定等。
云服务供应商通过获得FedRAMP 证书,即可认为安全性达到政府要求。联邦机构和云服务供应商都需满足FedRAMP 的安全控制基线。
FedRAMP包含低、中、高三套基线控制集,为不同级别的系统推荐了不同强度的安全控制集(包括管理、技术和运行):
对于通过政府社区云、公共云和私有云交付的服务,安全性需达到中级影响基线; 对于飞地云交付的服务,不仅需要达到高级影响基线,还需提供额外安全控制保护机密数据。
飞地是一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地,例如使馆。
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