登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
二、电网企业总收入的核定办法基本明确
两方案均明确,对于电网企业的总收入实行准许制,由政府核定,总收入即为准许收入,核定方法为:准许收入=准许成本+准许收益+税金。
1、准许成本由折旧费和运行维护费构成。折旧费是指电网企业按政府价格主管部门核定的输配电固定资产原值和定价折旧率计提的费用。运行维护费是指维持电网企业输配电业务正常运行的费用,包括材料费、修理费、职工薪酬和其他费用。
2、准许收益等于可计提收益的有效资产乘以加权平均资本收益率。可计提收益的有效资产是指由电网企业投资形成的、可获取投资收益的有效资产。
3、税金包括企业所得税、城市维护建设税、教育费附加。
4、明确用户或地方政府无偿移交等非电网企业投资形成的资产,不计提投资收益;应与电网企业分离的辅业、多经及三产资产不属于有效资产。这一点,观茶君觉得需要提醒电网企业高度重视。
5、明确滞纳金、违约金、罚款以及因管理不善造成的损失等费用、不合理开支不得列入输配电价准许成本。
三、设立平衡账户对收支差额进行调整
对于试点期间电网企业输配电实际收入与准许收入之间的差额,通过设立平衡账户进行调节。多出部分进入平衡账户,不足部分由平衡账户弥补。揣摩之下,观茶君觉得平衡账号的设置反映了试点方案设计者的务实态度,观茶君给一百个赞!
四、建立准许收入、输配电价水平的核准及公示制度
对于电网企业的准许收入和输配电价水平,实行政府核准和向社会公示的制度。规定电网企业须在每一监管周期开始前向政府价格主管部门提交申请及相关材料。政府价格主管部门受理后,经输配电成本监审及对预测成本的评估分析,并充分听取各利益相关方的意见后,在次年年中公布电网企业各年的准许收入和输配电价水平。嗯,说不定,观茶君和小伙伴们将来会有当代表参加听证会的机会呢,呵呵~~
五、明确对准许收入和输配电价进行调整的基本原则
在一些特殊情况下,允许对准许收入和输配电价进行调整。比如当电网企业预测新增的固定资产与实际差异超过20%时,则调整本监管周期内电网企业的准许收入和输配电价。
六、建立对电网企业的奖惩机制
为了鼓励和约束电网企业的诚信经营、优质服务、节约成本,方案制定了奖惩机制。规定电网企业服务绩效超过规定目标的,适当给予奖励,反之予以惩罚;如虚报相关数据,则将扣罚部分准许收益;如果电网实际成本低于核定的准许成本,则节约部分的50%留给企业。
七、建立分析评估机制
每一监管年度结束后,政府价格主管部门要测算该年度电网企业实际输配电成本和收入,与准许成本和准许收入进行分析比较,并与其他政府有关部门、利益相关方和专家组成评估小组进行分析评估。
八、逐步取消交叉补贴
各种形式的交叉补贴的存在是电改必须面对的现实。对于这一难啃的骨头,方案采取的务实的“逐步取消”的思路,在取消前,将交叉补贴的成本包含在电力用户与发电企业直接交易的输配电价标准之中。这又是一个让观茶君忍不住点赞的举措。
从深圳、蒙西输配电价改革方案的异同看电改的发展趋势(下)
说罢了相同,再来看不同。
对比深圳方案,蒙西方案的文字改动显然不多。但观茶君特别想提醒的是:千万不要以改动文字的多寡来评判变化的大小!实际上,观茶君认为蒙西方案比深圳方案有着明显的细化与改进,特别是在输配电成本核定上更具体、更严格——这可是关键之中的关键~~~
一、由“下发”到“批复”,显示试点方案的制定主体有别
深圳方案是由国家发改委制定并“下发”的,而蒙西方案则是由内蒙古自治区发改委制定并由国家发改委修改“批复”的!一词之差,差异尽显:深圳方案是自上而下,主导方是代表中央政府的国家发改委;蒙西方案是自下而上,主导方是代表地方政府的内蒙发改委,国家发改委则履行了审批职权!观茶君以为,“上”“下”之间,一方面非常符合自上而下与自下而上相结合共同推进电改的指导思想,另一方面显露无疑的则是地方政府对电改的积极态度和对具体改革事宜的主导权。
新电改获得地方政府支持的观点再次得到了印证!这对于电改的推动具有重要意义,具体分析可见观茶君刊发于电力法律观察的《你看你看,地方政府对电改的态度在改变》一文。当然,值得关注的是,蒙西方案中,处处可见的是地方政府对电改事宜的主导权。比如对电网至关重要的成本、收入均由地方政府核定!换言之,电网企业要赚多少钱,自己说了不算,要由地方政府说了算…当然,这一点在深圳方案中已经明确,但观茶君总觉得那是国家发改委确定的,远不如蒙西方案这么显眼…
二、对交叉补贴问题进行明确,确定了处理原则、处理方式
对于交叉补贴这块难啃的骨头,蒙西方案明显是有备而来,远比深圳方案具体而明确,也是广受业界称道的亮点。
1、明确了交叉补贴问题的处理原则、趋势、路径
深圳方案规定“输配电价应逐步反映各类用户输配电成本”;蒙西方案在此基础上增加“输配电价应逐步反映各电压等级输配电成本,明确各类用户承担或享受的交叉补贴水平,并逐步取消”。对比深圳方案,观茶君认为:首先,电价交叉补贴问题已从9号文的顶层设计落实到了试点方案中;其次,交叉补贴问题的处理将分三步走:一是对交叉补贴的数额、水平进行计算、核定、明确,二是在电价改革的过渡期内,通过一定方式对交叉补贴数额进行处理,三是交叉补贴问题的最终处理目标是取消。
2、明确现有交叉补贴数额的确定原则
俗话说,亲兄弟明算账,但观茶君常听人说交叉补贴是一笔糊涂账,尤其是各电压等级、各类别用户承担的补贴水平,几乎没有人说得清。蒙西方案则对补贴数额的确定原则予以了进一步明确,提出:“输配电价的核定需考虑不同电压等级或各类用户交叉补贴问题。在核定输配电价的同时,同步明确各电压等级承担(或者享受)的交叉补贴水平,以及工商业用户承担的交叉补贴水平,居民生活、农业生产用户享受的交叉补贴水平。”即:分不同的电压等级、不同的用户类别,分别核算其输配电价成本,在此基础上计算各等级、各类别用户承担(或享受)的交叉补贴水平。
3、明确交叉补贴包含在输配电价之中的负担原则
9号文规定,在过渡期间,由电网企业申报现有各类用户电价间的交叉补贴数额,通过输配电价回收。深圳方案规定“在交叉补贴取消前,电力用户与发电企业直接交易的输配电价标准,应适度包含交叉补贴的成本”;而蒙西方案则取消“适度”二字,将交叉补贴成本包含在输配电价成本中,更加符合9号文精神。
4、明确独立的输配电价体系建立后,政策性交叉补贴将作为参与电力市场用户的购电价格组成部分,由电力用户实际承担。
鉴于蒙西方案对交叉补贴的创造性安排,观茶君预测很有可能会成为接下来几家试点单位学习的样板…
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
「自现货试运行以来,山东已经第三次调整分时电价体系。」——享能汇工作室10月,山东再次发文调整分时电价!(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)15日,山东发改委印发《关于征求〈关于进一步优化工商业分时电价政策的通知(征求意见稿〉意见的公告》,再次调整分时分时体系,这是自2019
《国家发展改革委关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)的发布,提出用户侧终端电价由发电侧上网电价、输配电费以及系统运行费用三部分构成,输配电价通过成本加成方式计算形成,实际上已经完成了未来三年的输配电价改革,下一步还需深化发电侧上网电价与系统
中央经济工作会议强调,要坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。国务院常务会议部署,积极推动外贸稳规模优结构,建设全国统一大市场,通过深化营商环境重点领域改革,切实增强政策有效性。这些政策一起看——深化改革一、加快建设全国统一大市场进一步优化产权保护、市场准入
【第三监管周期输配电价已经于6月1日起执行,关系到省内各用户电费的涨跌,以及跨省跨区交易的通道费用。今年的迎峰度夏,刚好逢最新政策印发,省间电费、省内电费,都面临诸多结构变化。】——享能汇工作室【本文共分两部分】一:跨省交易量价变化概论二:全国各地输配电价变化分省分区图解(来源:享
5月15日,国家发改委正式印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号),这是我国发布的第三监管周期省级电网输配电价,新的电价政策已于今年6月1日起执行。“输配电价是什么?”“电价调整涉及哪些用户?”“维持单一制还是改选两部制?”“要如何办理?”..
一文教您读懂,最新调整的工商业用户电费账单!(来源:广东电网)@工商业用户新电价政策发布!
电价改革是电力体制改革的重要内容,目前,我国已基本形成了较为完善的电价体系。2021年10月,《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布,让燃煤发电市场交易价格“真正”实现了“可升可降”。交易电价市场化形成机制基本形成,为电价运行开启了双向通道。2023年5月,第三监管周期输配
北极星售电网获悉,6月29日重庆市发展和改革委员会发布关于贯彻执行第三监管周期省级电网输配电价有关事项的通知,通知称,工商业用户承担的上网环节线损费用按照实际购电上网电价和综合线损率计算确定,由电网企业随销售电量收取。在电力市场支持用户直接采购线损电量前,暂由电网企业代理采购线损电
第三监管周期输配电价改革实现“一统两增一明确”来源:微信公众号“中能传媒研究院”曾鸣王永利(华北电力大学)近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价,进一步深化输配电价改革
5月中旬,国家发展改革委通过印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》向社会正式发布了第三监管周期的输配电价,而这一新的电价政策已于6月1日开始执行。新政策亮点较多、意义深远,其中比较明显的一点是:新政策在保留原有两部制电价体系的基础上,统一将各省需量电价与容量电价的
一图读懂|电价6个变化点和5类影响群体
6月17日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在成都与四川省委书记王晓晖,省委副书记、省长黄强举行会谈。双方表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记在四川考察时的重要讲话精神,保障电力安全可
5月28日~31日,为扎实做好“十五五”电网规划研究工作,深入了解钢铁行业发展现状,华北分部组织华北区域各网省公司相关专家,分赴中国钢协、张宣高科、河钢石钢以及日照钢铁开展现场调研工作,国网天津经研院规划评审中心主网室两名技术骨干全程参与调研工作。随着“双碳”目标的推进,碳减排已成为钢
5月16日,内蒙古电力集团召开第二次重点工程建设推进会,进一步推动各级人员统一思想,坚定目标,加快推进重点工程开工建设,确保工程建设目标任务按期完成。集团公司总经理、党委副书记张晓虎出席会议并讲话,党委委员、副总经理闫军布置项目前期工作,党委委员、副总经理许晓斌主持会议并对工程建设
5月17日,国网天津经研院规划评审中心完成《天津500千伏电网中长期发展规划研究》课题,得到充分肯定和认可,为后续开展“十五五”电网规划奠定坚实基础。本次研究立足天津地区电源、负荷发展,聚焦特高压交直流落点规划以及500千伏电网结构优化升级,开展天津500千伏中长期电网发展规划研究。报告分析
5月10日,正值第八个中国品牌日,国网河北电力召开新闻发布会,发布2023年社会责任报告,向社会披露2023年聚焦电力保供和能源转型、服务地方经济社会高质量发展中的积极履责实践。这是该公司连续第七年发布社会责任报告。2023年,国网河北电力扛牢电力保供首要责任,成功应对度夏连续高温等多重考验,
5月6日,南方电网公司“十五五”电网规划专题公开招标。招标含两个标的,南方电网“十五五”数字电网发展规划研究、“十五五”及中长期澜湄国家电力互联互通总体规划研究,前者最高限价2580万元,后者最高限价250万元。为支撑南方电网公司“十五五”电网发展规划制定,服务南方电网区域新型电力系统建
4月25日,国网天津经研院完成的天津市中长期电力需求发展研究工作通过国网发展部评审,为后续天津电网“十五五”规划研究提供了重要的发展边界和数据支撑。满足天津地区电力需求、支撑城市高质量发展是天津电网规划的重要目标。预测地区电力需求发展水平,是开展电网规划的首要环节。近期,国网发展部
4月25日,为提高经研院人员对电力大数据的认识与应用水平,有效赋能电网高质量发展,规划评审中心组织开展了2024年经研院电力大数据赋能电网高质量发展培训。规划评审中心、设计中心和技经中心专业人员参加。本次培训邀请公司数字化部监测分析处专家主讲,专家从历史演进、国家政策、产业发展和技术挑
4月25日,国网天津经研院规划评审中心开展天津主网架中长期发展规划研究讨论会,围绕天津电网“十五五”及远景年特高压交直流落点、接入系统方案以及500千伏主网架结构优化布局等关键问题进行研讨。本次研讨会上,规划技术人员分析了当前天津电网内外部环境变化及面临形势,基于前期国网审查通过的天津
4月22日,经研院召开4月份工作例会,传达落实公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议精神,总结上月工作,安排部署近期重点工作,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲、加快落实,谋划全年重点工作,推进上半年各项目标任务圆满完成。经研院院长、党委副书记郭铁军主持会议并讲话,党委书记、
国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议强调,坚持问题导向和系统观念,真抓实干、开拓进取,推动国家电网高质量发展,纵深推进全面从严治党,更好保障电力供应、促进能源转型、支撑和服务中国式现代化。公司各单位迅速贯彻落实会议精神,拿出实招硬招,做好重点工作,推动公司和
24日,记者从国网宁夏电力有限公司获悉,2024年,国网宁夏电力发展投入将达到103.4亿元,创历史新高,宁夏电网也迎来特高压电网、常规输变电工程建设“双高峰”。“我们项目自2023年4月17日开工建设,目前已经完成土建进度90%、电气施工进度30%,各项工作均计划时间内推进,预计今年6月就可以完工投运
12月1日,自治区发展改革委组织召开2023年宁夏电网迎峰度冬电力保供暨电力安全风险防范工作会,国家能源局西北监管局、国网宁夏电力公司以及国能宁夏电力公司等区内发电企业相关负责同志参加会议。会上,自治区发展改革委传达了全国今冬明春保暖保供电视电话会议精神、自治区领导关于保供批示指示,以
为进一步做好今冬明春民生供热保障、促进清洁能源电量消纳,近日,西北能源监管局对宁夏电网供热调峰电锅炉项目开展建设运营成本监管调研。调研全面覆盖宁夏已投运的5个供热调峰电锅炉项目,调研组查看了工程结算和决算报告、财务报表等相关资料,与投资单位和运维单位进行了座谈交流,掌握了各项目投
11月以来,随着气温降低采暖负荷周期性恢复及区内工业负荷受检修、市场行情变化等因素阶段性反弹,全网用电负荷逐步攀升,叠加高占比新能源接入电网后给电力保供、新能源消纳带来双重考验。在11月15日正式进入迎峰度冬电力保供期的首日,宁夏电网也首次迎来了发、用两端电力电量5项运行指标同创历史新
11月5日12时47分,宁夏电网新能源最大发电出力首次超过2000万千瓦,达2031万千瓦,是当时宁夏全网用电负荷的1.27倍。年初以来,宁夏电网新能源利用率超过97%。国网宁夏电力有限公司加快电网补强工程建设,优化宁东330千伏电网网架结构,投运330千伏蒋家南—青龙山双回线,提升宁东地区新能源送出能力10
自治区发展改革委关于第三监管周期我区电网输配电价执行有关事项的通知宁发改价格(管理)〔2023〕314号各市、县(区)发展改革委(局)、宁东经发局,国网宁夏电力有限公司:为认真落实国家发展改革委《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)要求,更好保障电
4月12日从国家电网获悉,宁夏电网储能并网容量达到122.4万千瓦。其中,电网侧储能并网容量为118万千瓦,位居全国第一。储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备,对推动能源绿色转型,应对极端事件,保障能源安全,促进能源高质量发展,实现碳达峰碳中和具有重要意义。近10年来,宁夏新能源发电装
近日,自治区发展改革委发布《关于优化峰谷分时电价机制的通知》(以下简称“通知”),以更好引导用户削峰填谷、改善电力供需状况、促进新能源消纳,并为储能发展创造有利条件。《通知》自2023年1月1日起执行,涉及需要调整电表设置参数的农业生产用户、10千伏以下工商业用户,峰谷时段自2023年4月1日
近期,全国范围内持续高温,华东、华北地区居民降温用电及企业错峰生产增加了用电需求。作为“西电东送”的重要送端,国网宁夏电力坚持内供外送“双线作战”,所辖±800千伏灵绍直流、±660千伏银东直流两条特超高压外送工程全力保障向浙江、山东的电力供应,积极支持华东、华北地区工农业生产和居民用
“航线已选定,无人机请求开始作业!”8月25日,在沙湖750千伏变电站内,随着巡检指令发出,由国网宁夏超高压公司、宁夏超高压电力工程有限公司全自主研发的多机协同无人机智巡云巢舱盖缓缓打开,3架多旋翼无人机完成自检后离开“巢穴”起飞,对变电站开展自主巡检。任务完成后,无人机缓缓降落至出发
北极星输配电网获悉,近日,由宁夏电力科学研究院牵头完成的“输电等级高压交流快速真空开关技术及应用”电力科技创新成果在京通过中国电力企业联合会科技成果鉴定,由中国科学院程时杰院士领衔的评价委员会一致认为项目整体技术达到国际领先水平”。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!