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备受关注的石油天然气体制改革渐行渐近。国家发改委副主任连维良9月14日在国新办发布会上表示,今年将发布油气改革计划,到年底还将公布一个混合所有制改革计划,在能源(石油、天然气、电力)等进入门槛较高的领域,要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。
据了解,目前由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》已经形成初稿且正在加紧完善,有望在年底亮相。新一轮油气总体改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开,其中核心是上游放开和管网分离。
从去年以来,能源改革不断推进,中石化拿出油气销售板块资产首开混合所有制改革先河,中石油亦表明其共搭建了六个合作平台,引入民资,将积极推进混合所有制。而今年油气改革将再进一步。按照国家对能源领域改革的总体部署,去年重点是电改,新电改方案已在国务院常务会议上获原则通过;今年重点则转向油改。
中石油总裁汪东进在今年8月底的中期业绩发布会上透露,油气管网分离改革,符合油气体制行业改革的大方向,也是重点内容之一。改革会结合中国的油气管网当前的实际情况,分步实施,目标是完全实现管道的独立和市场化。
中石化董事长王玉普同样在该公司中期业绩会上表示,对于管道拆分问题,公司正根据国家发改委有关规定和政策做准备。目前,发改委关于油改的征求意见稿已形成,正式文件还未下发。
据了解,一直以来我国油气长输管道大都掌握在“四桶油”手中,其中超过80%隶属中石油,这也成为其他企业进入管输天然气领域的最大障碍。2012年、2013年中石油曾连续两次引入社会资本入股西气东输管道,2014年还发布公告称,拟设立东部管道公司,并通过产权交易所公开转让管道公司股权,不过至今并未实行。
此外,石油天然气上游勘探市场和原油进口市场向多元投资主体放开也是改革的重要内容。一直以来,油气行业的上游领域是垄断程度最高的一个环节,目前国内具有探矿权和采矿权资质的企业只有中石油、中石化、中海油和延长油田四家,而原油进口权也是集中于五大公司,这使得市场化竞争很不充分,民营企业很难涉足,上游的高度垄断制约了油气改革的实际效果。
据了解,今年7月份,国土资源部宣布进行新疆石油天然气勘探区块招标,出让6个勘察区块,新疆油气勘探开采改革试点已经启动。方正证券研究人员认为,此次油气体制改革将按照“存量资源混改+增量资源试点招标”的原则有序向社会资本开放上游,目标是建立矿权交易的一级和二级市场,形成多元化市场主体。
同时,针对地炼的进口原油使用权和原油进口权加速放开,目前发改委已批准5家地方炼厂进口原油使用权的申请,未来有望对拥有海外油气区块及从事油品贸易的企业放开原油进口权。“油气体制改革将对行业产生长期持续影响,第一波投资机会重点关注气价改革及全产业链放宽准入的直接受益者。”上述方正证券研究人员分析称。
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编者按2024年5月9-10日,由中国电机工程学会电力市场专业委员会、中国能源研究会电力市场与碳市场专业委员会、全国电力交易机构联盟联合举办的电力市场联合学术年会在广州举行。会上,华北电力大学刘敦楠教授作了题为“基于电力商品经济属性的电力市场标准化设计”的主旨报告。《中国电力》编辑部征得
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浙江省发改委、能源局发布《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》,《要点》提出重组合并浙能管网公司和浙江省天然气公司,制定省管网公司以市场化方式融入国家石油天然气管网公司的方案,组建央企、地方国资和各类社会资本参与的混合所有制浙江省管网公司。(来源:华创证券作者:庞天一)
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我国油气体制改革的总体方向是市场化,目标是提升行业的运行效率、保障国家能源安全,而中游的管网独立是实现市场化最为关键的一步,也是难度最大、最具突破性的一步。多年来,我国油气行业一直是以一个相对独立的系统在运行。国家管道公司的成立将打破这一局面,实现“输配分离”,重塑我国油气市场格
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近日,国家发改委发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》征求意见稿,从监管对象、定价方法、价格公布方式等方面进一步调整完善天然气管道运输价格管理制度。厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强日前接受《中国电力报》记者采访时表示,加快天然气市
编者按:在油气改革的大预期中,国土部2015年先走一步,率先在新疆试点推出常规油气区块招标。不过当时场面并不热闹,大家都边边角角,基础设施缺乏地区的区块兴趣有限。倏忽一年,再来看新疆油气上游改革,什么感觉?你对一拖再拖的油气改革方案有什么期待?国土资源部(2015年)7月7日发布新疆石油天然
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11月24日,据外媒消息,德国政府拟出台暴利税草案,对清洁能源收入超过130欧元//MWh的部分征收90%的暴利税,该草案中设定的价格阈值130欧元//MWh低于欧盟建议的180欧元/MWh。德国经济部表示,该草案需要在12月16日由上议院通过,将于2023年1月1日生效,直到2023年6月底(或延长至2024年底)。采取紧急
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近日,墨西哥总统洛佩斯推行的能源改革法案在墨西哥议会进行了投票表决,最终以近60票之差遭到否决。该法案是洛佩斯上任以来推行的主要能源改革政策,同时也是洛佩斯领导的“国家复兴运动”中的重要一环,其主要目标是加大墨西哥能源领域的国有化力度。事实上,尽管洛佩斯一再努力,但自该改革法案提出
3月31日,中国国家能源局局长章建华在北京通过视频形式与欧盟能源委员西姆森共同主持召开第十次中欧能源对话。章建华表示,中欧作为全球重要的稳定性和建设性力量,在能源领域拥有广泛的共同利益和深厚的合作基础。近年来,双方着力推动能源绿色低碳发展,为全球能源转型和经济复苏贡献了重要力量。在
3月29日,国家能源集团党组书记、董事长王祥喜在京会见来访的中国建筑集团党组书记、董事长郑学选,双方就进一步深化合作事宜深入交流。国家能源集团党组成员、副总经理王树民,中国建筑集团党组成员、副总经理马泽平参加会见。王祥喜简要介绍了国家能源集团的产业结构和绿色转型情况,对中国建筑集团
建党百年以来,能源事业在中国共产党的领导下,始终与党和国家事业同向前进,积极支持中国革命、建设、改革各项事业,为经济社会发展注入了源源不断的强劲动能,凝聚形成了“大庆精神”“铁人精神”等一系列伟大精神和光荣传统。踏上第二个百年奋斗目标新征程,学习贯彻党的十九届六中全会精神,大力弘
随着经济从Covid-19影响下逐渐复苏,全球能源价格呈上升态势,尤其是西欧地区的天然气与电力价格。价格飙升的一部分原因是全球需求激增,尤其是来自亚洲的需求,寒冷的欧洲冬季和春季也意味着供应在夏季已经严重枯竭;与此同时,欧洲部份新能源发电量下降、美国对北溪2线的制裁、不利的天气条件和必要的维护工作导致欧洲能源市场紧张,并使得欧洲地区在即将到来的冬季之前难以缓解天然气供应。
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