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导读:发改委副主任连维良表示,多个行业的改革即将动起来,能源和电力体制改革改革方案会率先启动,电改已经箭在弦上。对石油天然气等其他重点行业改革,也正在抓紧研究制定方案。
国企改革、电改、油改、公车改革……一连串“硬骨头”的改革,正静静地在水面下酝酿惊涛骇浪。
16日,发改委副主任连维良介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况,着实让“改革”两字再度在公众心中升温:国企国资改革系列文件和电改相关配套文件将陆续出台,油改正在抓紧研究制定方案,市场准入负面清单制度开展试点,等等。
不仅如此,记者从权威渠道获悉,除了要抓好电改、车改、林改、行会商会脱钩等改革落地,发改委还会积极参与并协调推进国企、财税、金融、农村等领域含金量极高的改革。
“全面深化经济体制改革真正步入落地阶段,改革红利也会进入逐步释放阶段。”业内人士如是解读这些信息。
重磅改革一连串
记者注意到,对于改革的成绩单,连维良并没有给予太多笔墨,相反对于即将展开的诸多改革事项却是浓墨重彩,可谓重磅改革一连串。这其中最热门的是眼下刚刚出台方案的国企改革。
“(发改委)牵头制定了国有企业发展混合所有制经济、国有企业投资项目引入非国有资本等文件,国企国资改革的系列文件正在陆续出台。”连维良说。
前一天,连维良在对国企发展混合所有制经济部分进行解读时明确表示,鼓励多种方式进行混改。比如鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组,参与国有控股上市公司增资扩股,参与国有企业经营管理。
国企改革是面多棱镜,其重要的一面必然涉及天然垄断色彩的产业改革。包括石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目也是改革的重要一环。
对此,连维良表示,发改委已有准备,多个行业的改革即将动起来,能源和电力的改革方案也都在案头,会率先启动。在昨日的发布会上,连维良再次透露了这一信息,而且他还特别指出“电改”已经箭在弦上,在已经出台三个配套文件之后,另外还有六个配套文件不久也将出台。对石油天然气等其他重点行业改革,也正在抓紧研究制定方案。
除外,从中央到地方的公车制度改革也在稳步推进,行会商会脱钩等改革也渐次落地。
据介绍,目前中央国家机关车改已全面完成,各省区市已基本完成车改总体方案制定。行业协会商会与行政机关脱钩总体方案,已制定并正在陆续出台10个配套文件,即将启动第一批100家左右试点。中央全面深化改革领导小组会议刚刚审议的市场准入负面清单制度,也要开展试点。
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