登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
油气企业放开准入、放开进出口和流通领域资质限制、管网独立后,国家不再对油气的批发零售定价,交由市场竞争调节。但是政府要继续保留对管道运输价格的定价权,并严格监管。
构建多方利益平衡的财税关系。
油气资源税费制度改革的思路是:理清利益关系,落实有偿取权,稳定所有者权益,促进资源开发,兼顾各方利益,构建新型资源税费体系。
一是改革油气税收体制改革。按照竞争性进入、高风险持有、收益合理共享的原则,体现国家资源所有者的权益。
二是理顺中央与地方的财权分配关系。按照实际管辖权限和经济功能,对矿业权使用费、资源税、价款、权益金等税费,可与地方进行适当形式的分成。
三是提高国有资本经营预算。增加国有资本收益上缴公共财政比例。
四是建立石油基金,保障公益事业。权益金收入的管理方式可借鉴挪威模式,建立作为主权财富基金的石油基金,用于职工安置、解决历史遗留问题、保护环境及其他公共事业。
小科普:油气资源税费体系包括:
(1)矿业权使用费(rental),体现矿租内涵,按土地面积定额收取。取代原有的探矿权使用费、采矿权使用费和矿区使用费,简化税赋,增加持有成本,促进资源的有效开发。
(2)探矿权采矿权价款(bonus),是资源开发超额利润的预付款,即现金红利,采取竞争或者评估谈判的方式产生。
(3)权益金(royalty),是资源所有者权益分成,在开发者毛利润中定率收取,也可以在矿业权竞争性出让时,通过对权益金率进行报价产生。长远看来,权益金应取代原有的资源税、资源补偿费和特别收益金。在目前低油价环境、国内油价成本过高情况下,可适当保留资源税(tax)进行过渡。
改革政府管理体制。
建立“政监相对独立、分段分级监管、部门分工明确、监管权责清晰”的现代管理体制。
一是规划统一,分级实施。国家发改委和国家能源局是油气(能源)行业的政府主管部门,可赋予其更全面完整的管理权限。地方发改委、地方能源局的职责主要是落实国家油气发展的战略规划和政策措施。
二是构建“分段分级监管”油气监管体系。国家能源局、国土资源部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、环境保护部、国家安监总局分别承担不同的监管职能。特别是要加强对油气管道环节公平开放和输配价格、油气矿权公平出让等方面的监管。
三是减政放权、放管结合。各主管部门不再干预微观主体的经营活动,并尽快拿出权力清单、责任清单和负面清单。大幅度减少对油气项目的审批。对确需审批的项目,改串联审批为并联审批。取消对油气运营的调配权。取消国家发改委对下游炼化项目的审批。
加快油气法规的废改立。
为保证改革的顺利进行,首先要停止执行若干与市场化改革相悖的法规条款,在此基础上,再逐步制定新法。能源法规不再搞部门立法。考虑到中国成文法具有滞后性的特点,对尚未充分实践的或拿不准的措施不急于立法,可以先制定暂行条例,随着改革成熟再以法律形式固定。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,国家发展改革委发布关于《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,为贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管决策部署,进一步规范油气管网设施开放行为,根据能源法有关规定,国家发展改革委修订形成了《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》,现向
根据成品油定价规则,国内加油站或将在2月6日24时(周四晚)进行春节后的首次油价调整。(来源:能源评论•首席能源观文/杜敏孙楚钰)继2024年11月国家发展改革委发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》后,国务院办公厅日前印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》,进一步健全成品油
油气并举丰实能源“粮仓”——原油产量实现从12万吨到2.09亿吨的跃升油气,作为重要的一次能源,是支撑我国工业发展和经济社会繁荣稳定的“压舱石”。回望来时路,这是极不平凡的75年。我国石油和天然气行业创造了从“一穷二白”到原油稳产基本盘不断夯实,天然气连续7年增产百亿立方米以上的良好局面
在能源安全新战略的指引下,天然气领域市场化改革在过去十年取得了长足进展。尤其是国家石油天然气管网集团的成立,标志着我国天然气市场化改革进入新的阶段。天然气具有“灵活易储”的能源特性,能够适应小时、天、月、季度等不同时间尺度的调峰需求,在新型能源体系和新型电力系统中将发挥灵活调节和
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。2019年,油气体制改革、管网运营机制改革、油气市场体系改革进一步深化,国家管网集团成立。5年来,国家管网集团牢记
释放红利增添动力激发活力——党的十八届三中全会以来我国能源体制改革综述改革,是推动能源发展的强大动力。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央统筹谋划,对全面深化能源体制机制改革作出了一系列重要部署,为我国能源高质量发展和满足经济社会用能需求注入了强大动能。近年来,我国
2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上发表重要讲话,统揽国家安全和发展大局,洞察国内外能源发展大势,创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,系统阐述了推动能源革命的战略路径和基本要求,指明了我国能源发展的前进方向。一引其纲,万目皆张。在能源安全新战略的科学
2024年是新中国成立75周年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年。在能源安全新战略的指引下,我国能源发展取得了历史性成就,能源消费结构“底色”更绿,多元供应体系日臻完善,国际能源合作全面开展,特别是在新冠肺炎疫情、俄乌冲突、极端天气等多重冲击下,我国保障了能源稳定
云南能源监管办党组书记、监管专员郝瑞锋2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,开辟了中国特色能源发展的新道路,为能源高质量发展指明了方向。十年来,云南能源监管办在国家能源局党组的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于能
加快建设新型能源体系提高能源资源安全保障能力中共国家能源局党组能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来,习近平总书记对能源工作高度重视,就推动能源发展作出一系列重要指示批示,并于2014年6月创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为
我国油气管网设施公平开放与体制改革的要求还有一定差距,建议2024年在信息公开、强化监督、完善机制等方面发力,向更多市场主体公平开放。天然气管道、液化天然气接收站、地下储气库及其附属基础设施等能否向“三桶油”(中石油、中石化和中海油)以外的更多市场主体公平开放,是中国油气体制改革是否
4月24日,中天钢铁集团(南通)有限公司的10MW/20MWh储能电站项目并网仪式在中天钢铁南通园区内举行。中天钢铁(南通)有限公司常务副总经理张俊杰,中天钢铁(南通)有限公司副总经理、能控中心分管领导臧雪松,能控中心主任方神州;远东股份资深合伙人、客户官田旭,远东股份高级合伙人、高级客户经理程
4月23日,由北极星电力网、北极星氢能网主办的2025第二届绿氢产业创新发展大会在南京圆满落幕。天合元氢凭借在绿氢技术领域创新突破及推动氢能商业化应用的突出贡献一举荣获2025“北极星杯”氢能行业影响力企业奖及氢能技术创新奖。在全球能源结构加速转型与我国“双碳”目标的推动下,绿氢产业已成为
2025年4月23-25日,第十届印尼国际太阳能展(SolartechIndonesia)在雅加达盛大举行。作为东盟最大、最具影响力的太阳能光伏及储能行业展会,印尼国际太阳能展为各参展企业提供良好的国际交流平台。清源科技携PV-ezRack旗舰系列产品精彩亮相展位A3M3-05,全方位展示公司综合实力和产品技术亮点。地面光伏
近日,华晟新能源在东南亚市场再传捷报——为泰国橡胶制品龙头企业SriTrangAgro-IndustryPublicCo.,Ltd.(简称“STA”)供货的13.6MW异质结项目群陆续完成并网发电。在该项目中,华晟喜马拉雅系列G12-132异质结组件以地面与水面协同部署的“水陆两栖”模式,在泰国多个地区形成独特的清洁能源矩阵,暹
2025年4月23日,由北极星电力网联合北京碳中和学会共同主办的“2025第二届绿氢产业创新发展大会”圆满落幕。会上,天际氢能科技(北京)有限公司(以下简称“天际氢能”)凭借领先的技术研发实力,一举摘得2025“北极星杯”氢能技术创新奖和2025“北极星杯”氢能优秀实践奖两项殊荣,彰显了公司在氢能
4月15日,山东电建公司承建的沙特拉比格二期光伏项目正式开工建设。本项目位于沙特拉比格镇,建设内容包括300MWac光伏厂区、33KV/110KV升压站及配套架空线路。作为沙特“2030愿景”及“国家可再生能源计划”的组成部分,项目建成后预计年发电量超5亿千瓦时,可满足当地数万户家庭清洁用电需求,年减排
4月16-18日,中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)党委委员冮宇峰带队赴协鑫能源科技股份有限公司(以下简称“协鑫能科”)、阳光电源股份有限公司(以下简称“阳光电源”),开展电力服务零碳园区建设研究专题调研,详细了解典型零碳园区和工厂能源电力结构与消费情况、低碳技术创新与管理措施、
4月22日,京能国际广西玉林博白县浪平120MW风电项目和广西玉林博白县射广嶂66MW风电项目获得核准。这是京能国际在广西新能源项目开发取得的又一阶段性成果,标志着京能国际在广西区域新能源项目开发取得新的突破。两个项目均位于广西壮族自治区玉林市博白县,总装机容量186MW。项目投产后,预计每年可
2025年4月23日,由北极星电力网、北极星氢能网联合北京碳中和学会主办的2025第二届绿氢产业创新发展大会在南京盛大召开。400余位业内专家,以及发改委、能源局等相关政府部门,能源电力企业、燃料电池企业、车企、设计院、研究院、投融资企业的代表齐聚大会现场,共同探讨绿氢产业创新路径。北京明阳氢
“截至2024年底,江苏分布式光伏累计装机由全国第三跃居至第二,当年新增装机量断崖式领先,以1797万千瓦位居全国第一。”4月22日,在北极星太阳能光伏网、北极星储能网举办的“2025分布式光伏创新论坛(江苏站)”上,江苏省工程咨询中心有限公司能源部副主任刘进介绍了江苏省分布式光伏的发展现状及
2025年4月23日,由北极星电力网联合北京碳中和学会共同主办的“2025第二届绿氢产业创新发展大会”在南京盛大召开。本届大会以“共享绿色能源新机遇共创绿氢时代新未来”为主题,吸引了来自国家及地方政府部门、能源电力集团、氢能装备制造企业、科研院所及金融机构等多位代表参会,会议围绕氢能政策导
北极星储能网获悉,4月15日,国家知识产权局发布了一项名为一种全固态电池及其制备方法的专利,申请人为广州巨湾技研有限公司,专利内容涉及一种全固态电池及其制备方法,属于电池技术领域,该全固态电池包括共烧结的正极层、固态电解质层和负极层;正极层包括正极活性材料和第一固态电解质;固态电解
4月11日,东方电气股份有限公司成功完成向特定对象发行股票(即彩云项目),募集资金总额达41.23亿元,系2021年以来A股发电设备行业规模最大的定向增发项目。本次定增是东方电气深化战略布局、强化产业竞争力的重要举措,募集资金将用于核心子企业股权收购、重点项目建设及流动资金补充,进一步夯实东
北极星将长峡电能、浙江新能、通威太阳能、广东电力新疆、扬州阿特斯招聘合集整理见下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资成立的混
“上市是最大的公约数。在各方共同努力下,山东省环科院股份制改造任务全面完成,山东省环境保护科学研究设计院有限公司正式更名为山东省环科院股份有限公司,IPO上市迈出关键一步,改革发展进入新的阶段。”4月1日下午,山东省环科院股份有限公司成立大会暨第一次股东会会议顺利召开,华鲁集团党委书
3月31日,东方电气集团所属东方风电迎来了成立十周年。自进入风电装备赛道以来,东方电气风电产业实现了挺进全球TOP10的腾飞巨变,来自350余个风场的15000台风机,迎着东方的风,将绿色能量转化为源源不断的电流,点亮了万家灯火。东方风起勇闯能源新赛道2004年,随着我国风电产业进入规模化开发阶段,
近日,华润电力、长峡电能、浙江新能、湖南红太阳、十一科技全国多岗招聘,北极星整理如下:华润电力云南公司统筹华润电力在滇所有业务,业务覆盖风、光、水、火、储等电源项目开发、建设、运营,以及综合能源服务,项目覆盖云南省多个地区。截至2024年底,公司正式员工200余人;并网装机容量112.83万千
在“双碳”目标驱动下,源网荷储一体化项目作为新型电力系统的重要实践载体,正面临政策适配性与市场机制的双重考验。本文基于政策研究与实践观察,系统梳理当前制约项目推进的四大核心矛盾,并提出针对性解决方案。(来源:配售电研究中心作者:吴俊宏)一、余电倒送政策争议:市场机制应主导资源配置
在我国积极推动绿色能源发展与节能减排的大背景下,绿电园区已成为实现产业绿色转型的关键所在。配电网作为绿电园区能源供应的重要组成,其建设成效直接关系到园区能源供应的稳定性、清洁能源的消纳效率以及可持续发展的进程。结合当前的政策要求,绿电园区内的配电网主要有增量配电网、智能微电网、传
北极星能源网获悉,近日,我国再添一处千万吨级井工矿井,中能煤田公司袁大滩煤矿生产能力由年产800万吨核增至年产1000万吨。中能煤田公司成立于2001年6月,是由陕煤集团、华电集团、江苏悦达集团、自然人组成的国有控股混合所有制煤炭企业。中能袁大滩煤矿投产于2021年3月,核定产能为500万吨/年,后
北极星储能网获悉,3月5日,国内最大的镍钴金属生产商金川集团镍钴股份有限公司(简称“金川镍钴”)向提交IPO辅导备案资料、启动上市,这也意味着锂电材料上市企业军团或将再迎来国企猛将。据悉,金川镍钴成立于2013年5月2日,为甘肃省国有企业,是甘肃省国有资产投资集团成员。2023年12月金川镍钴重
北极星储能网获悉,3月1日,易成新能发布《关于高级管理人员辞职的公告》,董事会于近日收到副总裁杨国新先生递交的书面辞职报告。杨国新先生因达到领导干部离职年龄,申请辞去公司副总裁职务,辞职后,将不再担任公司任何职务。同日,董事会收到董事吕晶晶女士递交的书面辞职报告,吕晶晶女士因工作调
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!