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最近两三年的时间,全国经济下行,东北的经济增长速度下行的速度更大,我是想,大家很着急,心情是可以理解的。但是,这个问题到底怎么来解决?当然,我们看到了,经济下行有一个直接的原因,就是重化工业的回落,最近几年,由于东北地区重化工业,我们这一轮的经济下行,主要是重化工业,我觉得,这个应该说在情理之中。
我们很多人说这是重工业在整个产业结构中过重这个问题所导致的,如果仅仅是这个问题,我觉得还好办,这段时间过去以后,中国的重化工业产品需求量还是很大呀!我们还有机会呀!问题是,这段时间过去以后,我们还有多少新的增长动力呢?在什么地方呢?我觉得,这个问题很值得研究。
最近一直在讨论一个问题,所谓的中国收入陷阱问题。中国的收入陷阱的一个特征,就是曾经有过一段时间,比如说十几年的高速增长。然后,到某一个地方下来以后,再也起不来了。现在不是讨论说是L形的变化,还是V形反转。V形反转基本没希望了,国际上很多国家都是这样的。所以,很值得我们研究。
重化工业的回落,我们现在正处在这个调整期。但是,我们想做一个比较,中国这几年,还有一个领域也进行了重大的调整,什么领域呢?出口产业,中国的出口产业,过去长时间的保持20%以上的高速增长。最近几年,已经落到了两位数以下,像今年上半年,中国的出口也不太好。所以,沿海出口导向型的地区,实际上这几年经历了规模很大的、相当痛苦的调整。
但是,我估计很多人可能都没注意到,它还静悄悄的在进行结构调整。其实,你到有些地方去看,工厂关闭、人员流动,包括资金链的问题,很多事情都已经发生了,为什么呢?在进行调整。但是,现在东北,我知道,包括资源密集型的一个地区,目前企业现在不行了,利润大幅度的下降,甚至有些行业,像煤炭行业,80%的企业是亏损的。但是,咱们的企业能不能关门呢?不行。
我曾经看过一个企业,一吨煤,生产成本是四百块钱,现在输出价格是两百多块钱,生产一吨煤要亏一百多块钱。但是,你说能不能关呢?不可以,因为那么多人,大家要吃饭。银行也没法关,银行一关以后,不良率就出来了。这些问题调整起来很难。所以,我就想,咱们做个比较,重化工业和出口产业都在进行调整,但是出口产业调整力度是很大的。
那么,这个背后到底是什么问题?我们可以列出十条、一百条原因。但是,你可以看出最突出、最明显的特征,那个地方基本上是民营经济。在东北,经过这么多年的改革以后,到目前为止还是国有企业为主。所以,我觉得这个问题很值得研究。
这里面的突出问题是什么呢?刚才我为什么要说换思路、换环境呢?现在不是正在振兴呢?我们要研究上一轮东北振兴的思路和政策,哪些东西是成功的?我知道,过去十几年,东北地区应该说增长速度还是相当高的。但是,现在又出现一个再振兴的问题,说明我们过去振兴的一些思路、一些办法、一些政策,可能我们需要反思。
其实,一个核心的问题,就是到底是继续输血扶持呢?还是说你真正是对体制进行根本性的改造。刚才,在下边还有一些同志问我,说是你看最近“十三五”规划,“中国制造2025”,能不能给东北一些什么倾斜政策。我估计,东北很多同志可能有这个想法,我觉得,可以争取这个政策,但是立足点不要放在这个上面,因为它解决不了你真正的问题。
那么,换思路、换环境,要解决的问题很多,我觉得,一个核心问题,就是怎么来看国有企业的改革,这个方面,我觉得基本的思路就是十八届三中全会讲的,就是要由过去的管企业、管资产为主,转向管资本为主,这个,我觉得要很好的体会、好好的研究,这是一个牛鼻子。
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