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十余年前,云南水电建设进入高峰期,而广东本地近些年也上马了不少火电项目,两边投产后,矛盾开始凸显,云南水电“窝电”现象逐渐加剧。
外送通道难题也是造成富余电力的重要推手。早在2010年,金沙江中游电站送电广西320万千瓦直流输变电工程就已获得国家能源局的审批。但直流送电工程难以给云南当地带来收益,遭到冷遇,被搁置了两年。期间,早已规划好的阿海、鲁地拉等大型水电站相继建成投产,却不得不面临电力无处输送的窘境。
面对不断加剧的“窝电”局面,2013年底,这一直流输变电工程才得以重启,但最早也要在2016年才能建好。(来源:《财经国家周刊》)
【电改云南样本 直购电交易机制待完善】
在新一轮电力体制改革中,云南是国务院确定的全国电力价格改革试点省。
20年9月30日,用电大户云铝股份发布公告,成为该省第一家实施直购电试点的企业。但21世纪经济报道记者采访获悉,至今,直购电试点交易双方均无法给出明确的交易价格,双方均表示“现在还没法确定。”
这意味着云南直购电的利益分配机制尚未确立。
所谓直购电,即发电企业与电力用户直接交易试点。
华能澜沧江公司下属景洪电站是云南直购电试点的售电主体,12月15日该公司相关负责人透露,“我们直接出售的电价会低于0.246元/度(景洪电站水电上网价)。”景洪电厂一相关负责人也表示,现在直购电方案还没出来,最终的交易价格还没确定。
云铝股份早在9月就公告,经过与相关发电企业及电网公司协商,在政府确定的交易平台下,云铝股份用电机制由原来执行云南省发改委核定的大工业类电价转变为常态化的以直接交易为主的市场化用电机制。
“该机制实施后,公司购电成本与执行目录电价相比明显下降,预计下降幅度为0.05元/千瓦时左右。”云铝股份董秘饶罡对21世纪经济报道记者说,用电价格降幅要等年底计算全年用电量后才知晓。
富余电量消纳先行试点直购电
按照《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快增长的意见》和《云南省工业和信息化委关于印发2014年汛期富余水电市场化消纳工作方案的通知》(下称通知),云南省拟以丰水期富余电量的消纳来转变购电方式。
云南水电的消纳途径有两条,一个是本地消纳,一个是西电东送。随着云南水电、广东火电项目的高速建设,供过于求的矛盾开始凸显。按照云南和广东签署的送电框架协议,云南电网今年的合同最大送电量815亿度,云南想争取外送广东900亿度,但是最终广东只接受了880亿度,外送压力可见一斑。
云南电网统计,云南省每年有1000多万千瓦的富余装机,2015年水电装机还将增加约308万千瓦,云南富余水电将越来越多。所谓富余电量,就是发电能力减去电网公司消纳能力的部分。
“平均分配到每个水电厂的发电量比过去两年有所减少。”云南电网公司向媒体坦陈水电消纳趋势。
通知中附有《云南省2014年汛期富余水电市场化消纳工作方案》,规定市场主体包括购电主体、售电主体、电网经营企业和电力交易机构。
富余水电的售电侧有小湾、糯扎渡、功果桥、金安桥、阿海、龙开口、鲁地拉、大盈江四级、戈兰滩和大朝山等10家单机10万千瓦以上的水电站。
用电侧为月生产用电量超过500万千瓦时的电解铝、黄磷、铁合金、工业硅、钢铁、水泥、电石、烧碱、铜、锡、铅锌等行业198家重点工业企业。电解铝是最渴望直供电的行业,降低电价,高耗能企业就能减亏甚至扭亏。云铝股份首当其冲。
购电主体增量用电竞争交易由售电主体和购电主体双向报价,采取降价幅度报价方式。购售电主体采取自由报价,报价以国家批复电价为基础,即以丰水期平时段电价为基准。电力交易机构根据售电主体和购电主体报价情况,按照价格优先的原则进行撮合,达成交易意向,并形成售电主体的售电成交价和购电主体的购电成交价。
据知情人士介绍,在富余水电消纳方案中,云铝股份获得的用电价格为0.435元/度,交易电量为55亿度。
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