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关于售电牌照的辩论:有还是没有?

2015-10-23 08:57来源:北极星售电网关键词:售电牌照售电公司电力体制改革收藏点赞

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售电牌照?也可能是售电经营许可证!

此前关于售电牌照的概念主要来自《电力法》第二十五条。该条款完整描述为:

第二十五条供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。

供电营业区的划分,应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更,由供电企业提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后,由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更,由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照,方可营业。

从以前的《电力法》来看,售电公司需要取得供电营业许可证和电力业务许可证再能从事售电业务。但是今年4月人大常委会第十四次会议已经对《电力法》做出修改,删去了第二十五条第三款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照,方可营业”。决定自公布之日起施行。”

也就是说:取得营业执照已不是售电企业开展售电业务的限制条件,工商行政管理部门发放的营业许可并不是传说中的售电牌照。

虽然形式上的“售电牌照”并不存在,但是按照现有《电力法》二十五条的规定,售电企业想真正参与售电业务还有一个门槛要过。即供电营业区的划分,应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

也就是说,现行《电力法》规定各地方只能存在一家售电公司,这才是“牌照”的本质所在。

从互联网专车牌照谈售电牌照

10月8日,上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内甚至全球发放的第一张互联网专车牌照。互联网专车市场发展犹如一面镜子,既照出了改革创新的难度,也照出了新生事物的发展潜力。如今,上海市终于喝下头啖汤,发放中国乃至全球范围内第一张互联网专车许可证,所有专车司机和乘客都应该向上海市政府点个赞!

由此,我们想到当下的售电牌照。目前,《关于推进售电侧改革的实施意见》等电改配套文件尚未出台,具体细则尚不明确。

近段时间以来,各地售电公司纷纷宣布成立,目前只是营业执照发放,并非拿到售电牌照,“开业”为时过早。但基本上是“雷声大雨点小”,首张售电牌照花落谁家仍是未知,开展售电业务更是无从谈起。

取得营业执照已不是售电企业开展售电业务的限制条件,工商行政管理部门发放的营业许可并不是传说中的售电牌照。从以前的《电力法》来看,售电公司需要取得供电营业许可证和电力业务许可证再能从事售电业务。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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