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关于售电牌照的辩论:有还是没有?

2015-10-23 08:57来源:北极星售电网关键词:售电牌照售电公司电力体制改革收藏点赞

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目前售电公司的蜂拥成立只是说明大家看好这个市场,但如何售电是关键,因为售电没有那么容易。“电网公司参与竞争售电吗?竞争性售电公司与电网公司有什么合作关系?售电公司投资配电网可以吗?售电公司具体有什么资质才能售电?这些问题还要在接下来的电改细则中寻找答案。”

前国家有关部门尚未开始向有关民营企业发放售电经营许可证,但政策松动的意图十分明显。许多公司已经有意向进入该领域,一旦售电牌照放开,许多公司将积极申请售电牌照。

售电牌照:或许只是一场空欢喜?

开展售电业务的程序要求:

发电企业,社会资本,分布式能源运营商,供水、供气、供热等企业,节能服务公司被鼓励成立售电公司。

也就是说,涉及到售电侧放开的,只有工商执照和供电营业许可证两个东西,如果一家企业没有经营配电网,只是注册成立售电公司,取得营业执照,进入省政府售电公司目录,即可开展售电业务。没有颁发“售电牌照”的机构,也没有这样一张牌照。

执照必须有,但证不一定要有

事实上,今年4月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定,对《中华人民共和国电力法》中有关工商登记前置审批的规定作出修改:删去第二十五条第三款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照,方可营业”。该修订自公布之日起实施。换言之,今后工商行政管理部门将不再以“证”作为核发“照”的前提,企业只要领取营业执照,便可从事一般性的生产经营活动;如若打算从事需要许可的供电活动,可再向主管部门申请。

售电牌照到底值多少钱?

新电改放开售电领域,谁将拔得万亿售电侧市场头筹。未来我国电价机制改革的总体思路是:发电、售电价格逐步由市场竞争形成;按照成本加收益方式逐步建立独立的输配电价机制;建立健全规范、透明的电价管理制度。新电改配套细则即将落地,售电侧放开进入倒计时,我国的思路是在“放开两头、监管中间”的体制框架下,在规范发电侧竞争的基础上,有序推进售电侧放开,优先放开大工业用户购电选择权,电网企业作为默认供电商继续从事售电业务的同时,逐步培育市场化售电主体,形成“多买方-多卖方”的电力市场格局。初步预测售电侧放开将带来万亿收入市场,千亿利润市场,发电企业和地方性能源平台最有可能在第一轮就获得售电牌照,线下布局重复的分布式能源运营商和独立售电公司等也有望早日获得牌照。

售电牌照估值:以印度PTC公司为例对国外售电牌照进行估值,根据DDM和EVA法估计出的每股价值分别为34.35和24.69,采用可比PE的相对价值法估计出的每股价值为38.90。对国内售电牌照使用绝对价值法估值,不考虑增值服务价值,交易电量100亿千瓦时,期限25年的售电牌照的估值为24.47亿元。

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