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5核电:内陆核电有望破局
据报道,按照“十三五”规划,到2020年,我国运行核电装机容量将达到5800万千瓦,在建3000万千瓦。
另据日媒最新报道,中国政府已决定在2016年开始的第十三个五年计划中,以每年6~8座的速度新建核电站。为引进自主开发的新型核电站将投入共5000亿元资金,到2030年前,力争在发电能力和运行数量方面超过日美,成为世界最大的“核能强国”,此外“走出去”步伐也将进一步加快。
关于内陆核电,国家能源局相关人士此前曾表示,“十三五”期间核电建设将主要开发东部沿海,“中部会适当开发一两个。”
“十三五”期间核安全要求将进一步提高。国防科工局核应急安全司巡视员许平表示,“十三五”期间的目标是核应急体系进一步完善,技术装备水平大幅提升,实际应对能力显著增强,重点任务是完善法规标准预案体系、推进核应急基础设施建设、开展核应急关键技术研究、加强核应急培训和演习演练、深化核应急国际交流与合作。
6水电:大型水电基地建设是重点
2014年5月,国务院常务会议决定提出“十三五”期间加快推进纳入规划的172项重大水利工程建设。
据了解,“十三五”期间,我国水电发展的重点为大型水电基地建设,按十三大水电基地划分,在2015年和2020年十三大水电基地的总体开发程度分别达到55%和70%。我国水电建设任务仍十分艰巨。
7风电:淡化装机目标
“十三五”风电规划将淡化装机目标,重在调整政策,并重点解决补贴资金、弃风限电问题。国家能源局相关负责人日前表示,“十三五”风电规划目标、电价和政策措施还在研究中,未最后落定。规划目标下限是不低于“十二五”时期年度市场增量;不限电地区建设规模上不封顶。
“十三五”风电工作重点不是规划目标,而是“稳中求进”,保持政策稳定性,具体包括:装机目标不低于“十二五”时期年度市场增量;项目布局集中与分散并举;完善补贴政策,促进可再生能源全额保障性收购制度落地。“十三五”会积极拓展的领域包括:消纳能力充足的地区建设规模上不封顶;推动技术进步,促使风电成本下降;在行政管理领域进一步简化风电项目的市场准入等。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏认为,“要实现2020年非化石能源比重的目标,可再生能源的利用量至少要达到7.5—8亿吨标准煤。按现有工程进度折算下来,到2020年,水电新增发电量约1000亿千瓦时,核电新增发电量2000亿千瓦时,风电新增发电量3000亿千瓦时,太阳能新增发电量1000多亿千瓦时。”
“十三五”是我国关键的转型期,经济转入新常态,能源也将转入新常态。在国家能源主管部门看来,未来五年可再生能源发展要实现两大转变:高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式转变,以及规模扩张型向质量效益型发展的转变。
8光伏:降补贴、降成本
“十三五”光伏规划将继续保持较快发展,尤其要扩大分布式规模,并重点提高转换效率、降低成本,提高全产业链竞争力。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏近日在2015光伏领袖峰会上表示,“目前光伏行业处于关键转型期,要实现规模扩张型发展转变到质量效益型发展,实现高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式转变。”多位与会专家预计,“十三五”将真正成为市场大浪淘沙的阶段。
梁志鹏也强调,“十三五”时期光伏行业的一个重要使命就是实现产业升级。“我们现在已经在尝试加大光伏领跑者示范基地的建设规模。今年已经启动了大同100万千瓦的光伏领跑者示范基地,后面还要启动好几个,到明年我希望光伏领跑者示范基地规模达到300万千瓦以上,甚至更大一些。”梁志鹏介绍,光伏领跑者计划意在通过扩大先进产能规模,加快淘汰落后产能,实现光伏行业健康、可持续发展。
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可再生能源规模化发展二期项目(CRESP二期项目)是国家能源局与世界银行(WB)、全球环境基金(GEF)共同实施的国际合作项目。
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