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国家发改委副主任连维良曾表示,要实现电价由市场来决定,发电各方要自主交易,很重要的一个是要有交易的场所和平台,就需要建立专门的电力交易机构。电力交易机构的建立,意味着,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。
继《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(业内称“9号文”)今年3月下发以来,已有8个月多,业内一直期待的配套文件却一直未见发布。
配套文件有六个,分别为输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等。这些配套文件目前正处在报批阶段,争取尽快印发。
此外,发改委指导制定了省级综合试点和售电侧改革等专项改革的试点方案。下一步,将抓紧推进电力体制改革实施工作,拟在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点。
关于推进电力体制改革进程所做的工作,发改委表示,4月,在深圳市、内蒙古西部试点的基础上,进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入改革的试点范围。
5月,发改委印发了《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》,同时组织研究起草了输配电价格改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等六个方面的配套文件。
另一方面,为了促进消纳清洁能源,3月出台了《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》,在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中设计了优先发电制度,目前正在组织甘肃、内蒙古开展可再生能源就近消纳的试点工作。
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