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第三,售电侧改革只是引入部分竞争不是开放完全竞争
备受期待的售电领域要实现完全的市场化竞争状态需要很长的时间,至少在目前的情况下,售电侧改革不可能一蹴而就实现完全竞争,只是在目前铁板一块的垄断领域打开了一扇市场化的门,居民用电等公共领域已经明确不会开放竞争,工商业用电也将是逐步放开,我们预计在三年内,电网公司仍在将售电领域保有强势地位,售电领域是引入竞争,不是竞争,垄断和竞争是势不两立的黑白两色,但至少在三年内我们仍将处于竞争与垄断之间的灰色地带。
同样,电力市场化改革是能源互联网的先决条件,但以目前的电力行业现状而言,我们绝无可能一部跨越到能源互联网的高级形态,我们长期看好能源互联网的发展前景,但更看中具备资源优势,注定会成为改革第一批受益者的公司。
在三月份的时候,我们就预测,改革的第一波受益者是低成本高效率的发电公司,他们将在电力市场中极具竞争优势;第二波受益者是新能源公司,他们会受到政策的大力扶持;第三波是在智能电网领域有竞争力的电力设备企业。
今天我们依然坚定这样的观点,同时我们认为掌握与用户联系密切的节能服务公司和公用事业性公司,因其与市场紧密联系,也注定会成为改革的赢家。以“管住中间,放开两头”为核心的新电改将彻底改变电力行业既往的以电网为中心的商业模式,得用户者得天下。
售电侧改革带来太多的想象空间,优秀的售电公司肯定不会仅仅纠结于购销差价谋取利润空间,他们与用户紧紧相连,掌握了用户的数据与习惯,只要政策足够开明,他们一定可以以用户为基础,挖掘出更多的增值服务空间,这其中蕴含的商业机会和空间远比简单的购销差价所得的利润要多得多,这一点已无需赘言,优秀的企业家比我们聪明的多,只要政策无歧视,改革动真格,他们一定能够创造出令人惊叹的商业模式。(来源:核电观察)
【售电,需要取得售电牌照吗?】
一、根据现行有效的法律法规和部委规章的规定,从事供电业务需要取得《供电营业许可证》和供电类电力业务许可证。
根据《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业区划分及管理办法》的规定,从事供电业务,必须取得《供电营业许可证》;未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款。该许可证的颁发和管理机关为电力管理部门。具体而言,国家层面的管理职能最初属于电力工业部,电力工业部撤销后属于国家经贸委,国家经贸委撤销后该职能被划归国家发改委——看看这不断变换的管理部门,观茶君顿时醒悟电力改革一直在路上——也就是现在的管理机构;在地方上是承担经济综合管理职能的经济和信息化委员会,简称经信委。
根据《电力监管条例》、《电力业务许可证管理规定》,从事供电业务的,应当取得供电类电力业务许可证;违反规定未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的,由电力监管机构责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。该许可证的颁发和管理单位为电力监管机构,即电监会。至于电监会并入能源局之后的事,观茶君下面再说。
因此,现在的电网企业从事供电业务的许可证有两个:一个是国家发改委监制、省经信委颁发的《供电营业许可证》,一个是电监会颁发的供电类电力业务许可证。
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